常修泽：包容性改革论探讨(5)
本文关键词：包容性制度、汲取性制度和繁荣的可持续性，由笔耕文化传播整理发布。
如果说，在20世纪末“无限制新人”还只是理论推演的话，那么到了21世纪第二个10年，已经看得很清楚：美国的乔布斯、中国的马云等等，不就是活生生的一代“无限制新人”吗？当初他们出现时，是被人们作为“异类”看待的，但在他们身上体现了一代新人的爆发力。
中国的改革是几代人从事的前所未有的创新事业，特别需要一代“喜欢变革，喜欢破除传统的东西”的新人。如果说他们属于“异类”的话，讲包容恰恰是包容这些“异类”。整个社会应当为一代“无限制新人”的崛起和成长开辟道路。
（四）突破藩篱，该“砍手”时“砍手”
新阶段的全方位改革，将会遇到一些障碍，其中，固化的利益格局是最大的障碍。笔者在问卷调查中，56%的人都完全赞同“既得利益集团是改革的最主要障碍”这一提法，值得重视。
这就产生一个如何应对既得利益集团的问题，从一定意义上说，也不能够用传统的“你死我活”的思维来应对，而应该采取“差别化”的对策。其中的关键在于摆脱既得利益格局中某些“障碍力量”的束缚。
改革开放以来，在传统体制下形成的利益集团的利益受到了较大的削弱，但在一些改革尚未攻坚的领域，其能量依然较大。在新的条件下，可能会以新的形式来表现自己。同时，近年来还产生了新的固化利益格局。其中的一小部分人，既不希望倒退回到原来的计划经济体制，也不赞成继续深化改革，极力维持目前某种“胶着”状态的局面，期望从这种“未完成的改革”状态中获得好处。新、老两种情况的交叉并存，形成相当复杂的利益格局，并对政策的制定产生某种程度的影响。当改革进入新阶段之后，能否超越这种利益格局的羁绊，是一个关乎改革全局的重大问题。 从现实情况看，现今官方体制的一些“手脚”已经烂掉。切除它恰好防止这种溃烂祸及全身、特别是伤及头脑。从这个意义上说，“切除烂手烂脚”这种手术是“非做不可的”。可采取“壮士断腕”的举措，该“砍手”时“砍手”。在这方面要有知难而进的勇气和智慧。
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原文出处：常修泽，“包容性改革论探讨——中国中长期全方位改革的战略选择”，《经济社会体制比较》，2013年第6期。
本文关键词：包容性制度、汲取性制度和繁荣的可持续性，由笔耕文化传播整理发布。
本文编号：113242
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