乡村经济精英浅层介入政治的现象与原因分析
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乡村经济精英浅层介入政治的现象与原因分析
2 0 1 3年第 6期
江苏行政学院学报 J o u na r l o f J i a n g s u Ad mi n i s t r a t i o n I n s t i t u t e
No . 6, 2 0 1 3 Gen e r a l No.72
总第 7 2期
政治学研究
乡村经济精英浅层介入政治的现象与原因分析 卓晓宁,刘东杰 (江苏省淮安行政学院,江苏淮安 2 2 3 0 0 3 )
摘要:乡村经济精英是一个先富起来并在乡村具有一定影响力的群体。现实中基于多种 原因,在乡村政治领域还存在着经济精英浅层介入的现象。这一现象会对其他政治参与群体具有消极的示范性影响,进而会带来参与优势资源的流失及乡村政治合法性基础的弱化。之所以造成这一现象,既有乡村经济精英自身综合文化素养不高、缺乏政治兴趣、囿于个人“城镇化”目的等内在的原因,也受到乡村政治乱象、乡村舆论特点和政府态度消极等外在因素的 影响。因此,深化乡村经济精英介入乡村政治的层次是当务之急。 关键词:乡村经济精英;浅层介入政治;现象;原因分析 中图分类号: I ) 6 0 文献标识码: A 文章编号: 1 0 0 9—8 8 6 0( 2 0 1 3 ) 0 6— 0 0 7 9~ 0 5
党的十八大报告提出,“要健全基层党组
织领导的充满活力的基层群众自治机制,以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强 化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容
一
、
乡村经济精英介入政治的三个层次
和形式,保障人民享有更多更切实的民主权 利”。这无疑会给乡村民主政治发展注入新的
现实中,依据乡村经济精英介入政治的主动性及介入方式,,可分为三个层次。 1 .浅层介入:一种政治权利的消极践履。 所谓浅层介入,是指乡村经济精英消极的参与 乡村政治过程,仅在形式上践履自己公民权的行为现象。在消极的政治观作用下,经济精英往往对政治介入并不热心,只有在动员下他们才会被动地参与到政治过程中来,而介人政治过程又多是以最基本的政治权利在形式上的行
活力,提高乡村公众,特别是乡村精英介入政治 的积极性。乡村经济精英主要“是指在农村中先富起来,并对当地乡村有着一定影响力的人”儿 。对于中国
乡村而言,这一群体“主要指的是管理者、私营企业主、私营企业家及经济上成功之士” J ( n H’。乡村精英在取得经济上的成功后,通常会或主动、或被动地被整合进乡
村政治过程。研究乡村精英介入政治的状况, 对现阶段乡村民主政治的发展具有重要意义。
使为限,甚至还存在这类现象:“他们虽然知道自己享有选举权和被选举权、知情权和监督权等政治民主权利,但是很少认真地去行使这些 权利,个别农村经济精英甚至在村委会选举中
被提名后拒绝参选,而当他们的这些权利受到 收稿 1 3期: 2 0 1 3—0 8—1 0
作者简介:卓晓宁 ( 1 9 5 6一 苏省淮安行政学院讲师。
),男,江苏南京人,中共淮安市委党校副校长、副研究员,主要研究方向为政治学理论;刘东杰,江
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