我国行政审判规范冲突及解决机制

发布时间：2018-03-01 20:12

  本文关键词： 行政审判规范 冲突 预防机制 解决规则 司法能动性　出处：《广西民族大学》2015年硕士论文　论文类型：学位论文

【摘要】：党的十八届四中全会我国第一次以“依法行政”作为全会的主题,这一次会议的召开其中一个重要的内容就是推动司法独立,促进司法体制的改革和发展。司法公正是保障公众权利的最后一道屏障,也是保障依法治国顺利进行的重要保证。要保障司法公正其中一个最为重要的要求就是审判规范的统一和协调。审判规范的统一和协调,有助于保证法院审判的公平和公正。特别是在我国服务型政府建设的关键时期,行政审判规范的统一和协调对于融合政府与公民的关系,合理规范行政管理行为,有效保护行政相对人的合法权益具有至关重要的意义。而行政审判规范冲突的存在则会打破这种官民融洽关系,损害宪法与法律的权威,破坏国家法制的统一,严重侵害司法正义,无法有效监督行政机关依法行政,侵犯行政相对人的合法权益,使公众对政府失去信任,对司法失去信心,进而影响我国社会主义法治国家建设的推进。我国特有的政治、经济、文化、历史、民族、地域等特点决定了我国“一元两级多层次”的立法体制。在这种立法体制下,由于我国立法主体的多元性和立法权限的模糊性,导致了各立其法,各行其是的局面出现,造成了各种法律、法规、规章等规定在内容上相互重复、抵触以及冲突。冲突主要包括纵向行政法律规范的冲突和横向行政法律规范的冲突。具体主要体现为法律、行政法规、地方性法规、规章、自治条例和单行条例以及特别行政区法规等相互之间的冲突。本文立足于我国行政法律规范体制之下立法的现实情况,在我国社会政治、经济等各方面快速发展的大背景之下,指出我国行政审判规范冲突的不可避免且普遍存在,并对其概念进行界定和特征进行描述,从纵向与横向、时际与区际四个角度对行政法律规范冲突的具体类型进行分析,从制度根源、区域因素和经济根源三个方面探究其行政审判规范冲突产生的原因,对冲突产生的弊端进行剖析,并试图从预防机制、解决规则和充分发挥法官司法能动性等方面提出解决我国行政审判规范冲突的切实可行的途径。
[Abstract]:For the first time, the fourth Plenary session of the 18 CPC Central Committee took "administration by law" as the main theme of the plenary session. One of the important contents of this meeting was to promote judicial independence. Promoting the reform and development of the judicial system... that justice is the last barrier to the protection of public rights, It is also an important guarantee for the smooth running of the country according to law. One of the most important requirements for safeguarding judicial justice is the unification and coordination of judicial norms, and the unification and coordination of judicial norms. Especially in the key period of the construction of service-oriented government in our country, the unification and coordination of administrative trial norms can integrate the relationship between the government and citizens, and regulate the administrative management behavior rationally, especially in the key period of the construction of the service-oriented government in our country, which helps to ensure the fairness and justice of the court trial. It is of vital significance to protect the legitimate rights and interests of the administrative counterpart effectively. However, the existence of the conflict of administrative trial norms will break the harmonious relationship between the officials and the people, damage the authority of the constitution and the law, and undermine the unity of the national legal system. The serious infringement of judicial justice, the inability to effectively supervise the administration of administrative organs according to law, the infringement of the legitimate rights and interests of administrative counterparts, the loss of public trust in the government and the loss of confidence in the administration of justice, Thus affecting the advancement of the construction of a socialist country ruled by law in our country. The unique political, economic, cultural, historical, national and regional characteristics of our country determine the legislative system of "one dollar, two levels and multiple levels". As a result of the plurality of legislative subjects and the vagueness of legislative authority in our country, the situation of different laws and regulations has emerged, resulting in various laws, regulations, rules and regulations duplicating each other in content. Conflicts mainly include conflicts between vertical administrative legal norms and horizontal administrative legal norms. The conflicts are mainly embodied in laws, administrative regulations, local regulations, rules and regulations, This article is based on the reality of legislation under the administrative law normative system of our country, under the background of the rapid development of social politics, economy and other aspects of our country, such as the conflict between the autonomy regulations and the separate regulations and the laws and regulations of the Special Administrative region. This paper points out that the conflict of administrative legal norms is inevitable and widespread in our country, defines its concept and describes its characteristics, and analyzes the specific types of conflict of administrative legal norms from four angles of vertical and horizontal, intertemporal and interregional. From the system root, the region factor and the economic root three aspects probes into its administrative trial norm conflict causes, analyzes the conflict to produce the malpractice, and attempts from the prevention mechanism, In the aspects of resolving the rules and giving full play to the judicial initiative of the judges, this paper puts forward some feasible ways to resolve the conflict of the administrative trial norms in our country.
【学位授予单位】：广西民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D925.3

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本文编号：1553403