十九世纪六七十年代晚清的政治经济和外交格局的变化及其影响

  本文关键词：十九世纪六七十年代晚清的政治经济和外交格局的变化及其影响，由笔耕文化传播整理发布。

第3 5卷第 1期 2 0 1 4年 0 2月

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十九世纪六七十年代晚清的政治经济和外交格局的变化及其影响 潘云成 (安徽大学历史系，安徽合肥 2 3 0 0 3 9 )

摘

要：十九世纪六七十年代，晚清的政治经济和外交格局均发生了重大变化政治上：北京政变发生；湘淮系等地

方势力崛起；洋务派出现；太平天国运动失败，两个政权并存的局面结束。经济上：洋务运动兴起；中国民族资本主义工业产生，中国出现了新的经济因素和新的阶级力量外交上：清政府宣布“借师助剿”;构建了近代外事机构与体制，设立了驻外使领馆，开展了走向世界的出访活动。这些变化对当时的晚清产生了重要影响。 关键词：十九世纪六七十年代；晚清；政治经济；外交；格局；变化；影响

中图分类号：K 2 5 2 收稿日期：2 0 1 3 . 1 2— 0 6

文献标识码：A

文章编号：1 0 0 8。 2 3 9 5 ( 2 0 1 4 ) 0 1— 0 0 2 9— 0 4

作者简介：潘云成 ( 1 9 7 0 . ),男，安徽大学历史系中国史专业博士生，主要从事中国近现代史研究。

一

、

晚清社会的政治

调整了与曾国藩集团等汉族地主的关系，继续执行重 用汉族地主的政策，加强其统治。政变后，清政府提拔蒙古血统的著名理学家倭仁，先任都察院左都御使， 再升为大学士。还提拔了李棠阶，出任都察院的都御

(一 )北京政变发生，清朝政治格局发生重大变 化

第二次鸦片战争中，英法联军攻陷北京，咸丰帝

使和军机大臣。在地方行政方面，重用曾国藩、左宗棠、李鸿章等汉人，并赋予适当的权力。[ 1]随后，慈禧还想方设法削弱奕诉的势力，并逐步独揽大权。 (二 )湘淮系等晚清地方势力崛起，导致了地方督抚的强化与离心倾向加强，削弱了清王朝的中央集 权，使晚清政治出现了“内轻外重”、“督抚专政”的局面

逃往热河，谕令其弟恭亲王奕诉留在北京，与联军议 和。1 8 6 1年8月，咸丰帝在热河病死，遗诏由6岁的儿

子载淳继位，并以肃顺、端华等八人辅政。八

大臣秉 政完全把留守北京的奕诉排除在外，又不许权利欲极强的载淳生母——慈禧太后干预政事，这就使得清朝

最高统治集团内部的权力斗争激化起来。慈禧太后拉拢东太后慈安，暗中联络在京的奕 _ i斤为后援准备发动 政变。

清王朝是一个由满汉地主阶级联合实现统治的封建政权，但满族贵族处于政权的权力中心，掌握实权， 居于主导地位，对汉族官员多有所猜忌和限制。在镇压太平天国过程中，湘军势力日益扩大，曾国藩、左

奕诉是咸丰帝异母弟，道光时期就是皇位的有力 争夺者，咸丰初年遭到罢斥，他和咸丰帝的矛盾很深。 留在北京议和期间，奕诉通过签订《北京条约》和处理一系列善后事宜，笼络了留守京城的王公大臣和一

宗棠等汉族地方地主势力得到重用。 1 8 6 0年，江南大营被太平军摧毁后，清政府任命曾国藩为两江总督、 钦差大臣。 1 8 6 1年1 1月，刚上台的西太后授权曾国藩统辖苏、浙、皖、赣四省军务；四省巡抚、提督以下文武官员都归他节制。 (。】曾国藩本人也由湘军统帅变 为东南各省最高的行政长官，军权与政权合一，从而

批统兵大员，树立了自己的威信。1 8 6 1年秋，奕沂借奔丧之际与两宫太后密谋政变，随后回到京城布置 一

切。1 1月2日，政变发生。载垣、端华、肃顺等被处

死，，其他人被充军或被革职。这次事变被称为“北京 政变”。

迈开了督抚专政的第一步。为了便于作战，曾国藩又利用自己的权力，把大批湘军将领举荐为督抚，如举

北京政变作为清朝统治阶级内部争权夺利的宫廷政变，标志着外国资本主义侵略势力和清朝封建买办势力相勾结的开始。政变发生后，清政府对外公然宣布“借师助剿”,借助外国武力镇压太平天国；对内则

荐李继宜为安徽巡抚，沈葆桢为江西巡抚，左宗棠为 浙江巡抚，李鸿章为江苏巡抚。这些汉族地方督抚既 拥有重兵，又掌握地方政权、财权与用人权，成为一

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