坦桑尼亚难民政策研究（1961-2015）

发布时间：2020-05-08 08:09

【摘要】：难民问题是困扰非洲发展的关键问题之一,坦桑尼亚作为东非地区重要的难民接收国,其难民政策对于难民问题的解决起到了重要的作用。坦桑尼亚独立以来,其难民政策的变化可以依照领导人的变更划分为三个阶段。第一阶段为尼雷尔总统执政时期。由于该时期非洲大陆反殖民、反种族主义的斗争,以及尼雷尔本人所秉承的执政理念,坦桑尼亚政府采取了较为宽容的难民政策,在该政策之下,大批因为国内动乱、种族仇杀以及受到政治迫害的难民来到坦桑尼亚寻求避难,坦桑尼亚政府也投入大笔资金和基础设施建设来表达对他们的支持。第二阶段为姆维尼总统执政时期。姆维尼任内坦桑尼亚国内外形势都发生了巨大的变化,首先,坦桑尼亚本国在尼雷尔执政末期经历了一场旷日持久的经济大萧条,由此引发了坦桑尼亚国内政治经济的大变革,从计划经济向市场经济转变。同时,执政党革命党一党执政的局面被打破,从90年代初开始出现了多党竞争的局面;其次,冷战的结束象征了世界格局的剧变,在非洲,反殖民、反种族主义斗争随着纳米比亚的独立和南非种族隔离制度的败亡而告一段落,与此同时,大湖区的卢旺达、布隆迪和扎伊尔的国内形势却越发的紧张,并引发了持续数十年的难民潮,给坦桑尼亚地方社会和政府带来了前所未有的影响。种种因素促使了姆维尼总统开始着手收紧原有的难民政策。第三阶段为姆卡帕总统执政时期。持续多年的刚果战争和布隆迪国内危机是姆卡帕任内难以绕过的政治议题,其所产生的难民成为了坦桑尼亚所收容难民的“主力军”。为了减少难民给坦桑尼亚带来的负面影响,姆卡帕顺应了姆维尼总统时政策收紧的趋势,出台了更加强硬的新难民法,并以政府文件的形式规划出了坦桑尼亚当前形势下新的难民政策,这也标志着坦桑尼亚难民政策完成对尼雷尔时期难民政策的告别和姆维尼时期的过渡,在姆卡帕任内正式形成。影响坦桑尼亚难民政策制定的因素是多重的,不仅仅有宏观上的国内外形势的变化,也有微观上的难民所居住的地方社会风貌的变迁——这一动态包括地方生态环境、生存资源的改变,也包括社会治安、基础设施、公共服务的变化,这一过程使地方社会居民调整了原有的生活方式,也使难民调整了在不同政策下的生存策略。总的来说,国家难民政策同地方居民和难民之间也存在着一定的互动关系。
【图文】：

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图0-1当代坦桑尼亚难民分布图（2017年）

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图 1-2 位于达累斯萨拉姆市的波兰难民公墓图片来源：冯理达；拍摄时间：2017 年 5 月 16 日；地点：坦桑尼亚达累斯萨拉姆市基诺多尼路Kinondoni Road）。第三节英国托管时期的难民政策随着二战时期来自欧洲的难民增多，在该时期，英国殖民政府也随之形成了相应的难民政策，，所制定的法律文件也对坦桑尼亚独立后的难民政策产生一定影响。第二次世界大战使得欧洲成为主战场，各个参战国的殖民地也做好了警戒，对于英国而言，战时，殖民地的作用便是为欧洲主战场服务，同时防止敌对势力对殖民地生产、经济活动的破坏。客观现实是，一批为了逃离欧洲和其他战场的人来到了英国托管的东非殖民地，而英国则需要采取措施来应对这批
【学位授予单位】：华东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D815.6

【参考文献】