乡村振兴战略下新乡贤参与乡村治理研究

发布时间：2020-06-22 22:21

【摘要】：新的时代背景,在村民自治制度框架下,国家输入大量资源扶持乡村发展。就中国乡村治理现状来看,我国农村许多地区普遍面临着乡村“空心化”,村民自治制度悬浮化,村民与村两委离心化,法治资源边缘化,传统文化式微,乡村领导力资源匮乏等问题,亟需一股内生力量凝聚各种资源促进乡村振兴。为构建合法有效的乡村治理体系,努力形成以内生力量自治为主,外部嵌入为辅的治理格局。新乡贤作为乡村内源性治理资源,是一股软性治理力量,能够融合行政的、自治的、法治的、德治的各种力量进行优势治理。新乡贤参与乡村治理是一种新的尝试和探索,是对传统乡贤文化的传承和发展,是实现村民完全自治的过渡阶段,最终还是要实现众人采取民主的方式决定村庄事务。本文从乡村治理主体的视角,运用乡村治理资源与路径理论,分析乡村振兴战略下新乡贤参与乡村治理的必然性在于利用所有可能的路径,动员各种资源,促进村庄政治、经济、文化、社会、生态平衡发展,实现乡村秩序化。新乡贤作为传统内部文化资源载体,具有能力、品格、资源、视野等方面的优势,挖掘其道德文化价值和经济社会效益,整合国家和社会力量,构建统一权威,为乡村振兴注入文化活力。明确新乡贤是乡村自治的协作者,乡村法治的推动者,乡村德治的践行者,引领村民实现善治。通过对我国当前新乡贤参与乡村治理的实践分析,启示各地区要发挥当地比较优势,有选择的推进新乡贤治理方式,实现新乡贤资源、乡村社会结构与新乡贤治理目标的有效结合;合理选取新乡贤治理单元,最大限度地调动区域内各种资源;借鉴传统礼法合治的治理经验,创造高效的新乡贤组织运行机制。在新乡贤参与乡村治理实践中,由于个人道德的不稳定性出现了“精英俘获”、“人治大于法治”等问题。我们需要进一步考虑,如何提高新乡贤参与乡村治理的公共理性,如何根据不同地区村庄治理结构选择治理方式,如何处理好在乡村治理中个人权威与基层民主的关系,推进基层民主现代化进程。
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D422.6

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本文编号：2726332