冷战后日本对非援助政策的演变及动因分析

发布时间：2020-07-15 02:47

【摘要】：二战后的日本百废待兴,国家的重建以及经济的恢复是其首要面对的任务。但是作为一个资源缺乏的岛国,日本一直担心会被国际社会所孤立,因此,大力发展海外贸易,推进外向型经济对于日本战后的恢复与重建具有重要的意义。通过对外贸易,日本与遥远的非洲建立了联系。随着双边贸易关系的加强,日本政府与非洲国家开始进行更深入的接触,日本对非洲的援助也正是在这一背景下展开的。20世纪60年代日本政府正式开始对非洲国家进行援助,从那时起日本对非洲国家的官方发展援助便已成为其非洲外交战略的重心。冷战期间,在美苏争霸的背景下,日本将援助非洲的重心放在经济领域,而且层次较为肤浅。冷战结束以后,随着两极格局的瓦解以及日本社会各届精英要求开展“大国外交”的呼声愈加强烈,日本政府开始从政治、经济以及战略等多方面进行考虑,特别是安倍在2016年第六届东京非洲发展国际会议上提出的“自由开放的印度洋-太平洋”战略,更是将非洲纳入其全球外交战略的框架内。并且相较于冷战时期日本援非机制的含混繁琐,经过多年的发展,日本已经建立了一套相对完备的援非政策机制,并且还建立了专门的国际援非会议平台。因此,全面深入了解冷战后日本对非洲国家的援助对于我们正确把握日本的非洲外交战略具有重要的价值。日本对非洲援助的不断增强是多重因素共同影响的结果,既有国际背景的考虑,也有出于国家利益的需要,同时还有日本核心决策层观念的转变。从国际环境的角度来看,新世纪以来,非盟的建立使非洲国家集体力量在国际政治经济格局中发挥着愈来愈重要的作用和影响力,出于建设世界大国的日本开始重视非洲地区在其外交战略中的重要地位,并加大了援非力度。同时日本对非洲地区的援助政策也受到日美同盟的影响和塑造,更是为了抗衡中国在非洲地区的巨大影响力。基于国家利益的角度,日本主要是为了提升日本在非洲地区的影响力,获取非洲国家对日本“入常”的支持,实现“政治大国”梦;确保日本能源资源的供给,以维护日本国家的经济安全;在非洲地区推销自己的价值观与经济发展模式,扩大日本的国际影响力。除此之外,日本对非洲国家外交理念的不算深入也是日本加强对非洲援助的重要原因。基于战后长期的援助实践,日本政府积累了丰富的经验,并建立起了一套完备且符合国际援助潮流的政府开发援助体系,这些援助经验对于中国来说无疑都是一笔珍贵的财富。因此,本文以冷战为时间节点,试着对日本冷战后的援非政策做一个梳理、分析与总结,相信通过对日本援非政策的深入研究,可以为中国的援非工作提供一定的启发。
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D831.3;D84
【图文】：

外援,净额,白皮书,数据来源

图５．１日本对外援助净额地区分布的变化趋势逡逑数据来源：２０１７年版政府开发援助白皮书，日本外务省逡逑在曰本双边援助的前３０个受援国中，非洲国家就占了邋１２个，由此可见日本逡逑

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