新中国农村土地法律制度研究

发布时间：2020-07-18 12:56

【摘要】：在中国社会,农业是整个社会的决定性生产部门；而在农业生产的要素中,土地又属重中之重。因此,对新中国土地法律制度的系统性梳理与研究实属必要。与此同时,经济基础决定上层建筑,一定的制度安排和设计也必定是跟当时的政治文化相适应的。因此,研究新中国农村土地法律制度,对认识和了解新中国建国以来社会的意识形态以及社会经济政治制度的发展变化将提供很大的帮助。重温新中国建国以来的农村土地法律制度发展演变之历史,从中取其精华,对于解决我国目前“三农”问题,探索和完善适合我国发展现状的土地法律制度将起到重要作用。然而,目前对新中国农村土地法律制度的研究多偏向于研究单一时期的单一类型的土地法律制度,并没有从历史沿革的角度对农村土地法律制度的方方面面进行详细的梳理和探究,本研究对新中国农村土地法律制度进行了界限划分,并对各个时期的主要土地法律制度进行了梳理,以期对新中国农村土地法律制度进行全面的研究。本研究在梳理新中国农村土地法律制度的基础上,立足农村土地所有和使用制度、农村土地管理制度、农村宅基地使用制度、农村建设用地法律制度、征收补偿法律制度以及土地利用规划法律制度等进行了系统的研究。基于对新中国农村土地法律制度的梳理,归纳出新中国农村土地法律制度呈现出从强制性变迁到诱致性变迁的过程以及每一时期的土地制度都是各方利益主体博弈的结果。分析了新中国农村土地法律制度演变的原因,即新中国农村土地法律制度是因为领导者的正确策略和措施,加上一定的政治压力和利益的激励,农民在权利丧失的情况下加上传统文化意识的影响,选择了由正式制度和非正式制度结合的土地法律制度。最后得出了土地制度变迁必须遵循生产关系要适应生产力发展的规律,任何形式的改革都要以符合最广大人民的根本利益为根本出发点。与此同时,领导干部要善于捕捉群众在生产中创造的新思想、新经验；在未来农村土地法律制度的选择上,要将“尊重农民选择”作为土地制度确立的基本原则,将“农村土地承包经营权流转”作为今后农村土地制度改革的方向,结合“新四化”健全我国土地法律制度体系,改革城镇化进程中的土地管理制度,确立倾斜性保护原则对农村土地相关利益者尤其是农村妇女的土地权益进行保护；在农村土地经营制度上要克服农民对土地经营的短期行为,发展社区作为农村经济合作组织；在建设城乡一体化上要统筹“新四化”,以农民利益为先构建和谐社会,同时要注重对农村生态资源的保护。
【学位授予单位】：华中农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.32

【参考文献】