中国与中亚国家反恐合作问题研究

发布时间：2020-09-18 13:25

　　 冷战结束以后,新独立的中亚国家由于国内政治、经济、社会问题尚未成熟,存在诸多问题。恐怖主义趁此机会在这“沃土”迅速扎根,与国际恐怖主义组织合流,表现出袭击方式多样化、国际化、网络化等特征,成为影响中亚地区社会稳定的重要因素之一。中亚地区与中国西北地区相邻,南边分别与阿富汗、伊朗接壤,西边与阿塞拜疆相邻,北边是俄罗斯,是国际战略格局中重要的地缘政治纽带。由于中亚地区与我国西北边地区在地理、宗教、民族和文化等方面有着密切的联系,因此中亚地区的恐怖主义与我国的恐怖主义犯罪有着许多的相似点。活动在中亚地区的恐怖主义势力利用这种地理优势,以中亚地区为跳板,在我国新疆地区甚至在我国沿海地区制造恐怖袭击案件,对我国的国家安全带来极大的威胁。“9·11”事件之后,我国高度重视反恐维稳工作。在我国的提倡下,俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦成立了以安全合作为首要任务的上海合作组织。我国大力推进以上海合作组织、亚信会议框架下的区域反恐合作,积极参与各国之间的双边反恐合作,取得了不少的成绩。上海合作组织在17年的发展过程中签署一系列法律文件,形成了五级会议决策机制,在地区反恐机构的基础上建立了防务、司法和执法等领域的反恐合作框架。本文以中国与中亚国家反恐合作为研究视角和基本论述框架,分析了中国与中亚国家现阶段面临的反恐形势,根据这一地区的恐怖主义组织和恐怖分子的行动特点,总结出中国和中亚地区的反恐形势特征。同时,具体介绍以反恐演习、反恐人才培养、情报信息交流、联合执法、联合安保、刑事司法合作和资金监管合作等反恐合作内容,总结出中国和中亚国家在打击恐怖主义、维护地区安全、自身反恐能力的提升和促进互信等领域取得的成效。进而综合分析合作国内部的不利于反恐合作的问题,美国以及中国的周边国家与组织对中国和中亚国家反恐合作的影响。最后通过对存在的问题进行分析的基础上总结出相关的对策建议。
【学位单位】：新疆大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D815.5
【部分图文】：

共和国反恐怖主义法》第三条中将恐怖主义定义为：“通过暴力、破坏、恐吓制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织其政治、意识形态等目的的主张和行为”。40从近几年的受恐怖主义威胁情况与中亚国家面临的恐怖主义威胁具有共性。随着国际恐怖势力和地区“三股益猖獗，中国和中亚国家面临同样的恐怖主义威胁。因此，加强双边反恐合作恐合作对中国和中亚国家来说同样十分必要。中国境内的安全与中亚的安全具相关性，中国的恐怖主义安全隐患相当一部分来自于中亚，所以中国在中亚地常大的安全利益。中亚国家独立以后，我国主动提倡安全领域的合作，并在这得了不少成绩。尤其是在 2001 年上海合作组织建立以后，我国与中亚国家之反恐合作、区域反恐合作又上了一个新台阶。从中国和中亚国家无论是上海合架下或者“一对一”签署的安全部门的合作领域来看，反恐合作除了制定具体与合作计划外，主要涉及公安、军事、安全和外交等多个部门之间的情报交流习、人员培训、联合执法、联合安保、刑事司法合作、金融管制合作等领域

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本文编号：2821703