我国电信业消费者权益保护法律问题研究
本文关键词:我国电信业消费者权益保护法律问题研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:电信行业是关系到国计民生的基础性行业,其天然的垄断性和规模经济性为电信行业贴上了颇具个性的标签。为了能够促进电信行业的健康、快速、有序发展,不仅要将有效竞争引入电信行业,通过市场机制这只“无形的手”来实现自我平衡与调节,同样也需要政府这只“有形的手”,对电信行业适度监管与规制,以实现和发挥法律监管的功能和作用。我国的电信行业,自新中国成立以来,不断改革完善,经历了多种不同形式的阶段:政企合一、政资合一、政监合一。然而,无论之前经历的任何阶段,都难以避免的是电信行业的自然垄断,这既是我国政治经济发展的必然影响,也是该行业本身有的特殊性质所导致的。因此,对于电信行业的消费者来说,想要更好的保护自身权益,具有一定的复杂性。我们不难发现,在已经经历和正在经历的阶段中,国家始终处于管理地位,因为电信行业不仅是百姓的生活需要,也是国家管理的需要,因此,有效的控制信息安全,对于国家的稳定是必不可少的。在这样的交易过程中,交易主体地位的不平等,以及难以调整,必然会导致不同的电信消费者的权益不断受到侵害,合法利益难以保障。现今,电信业的发展突飞猛进,给广大消费者带来了诸多便利,然而与此同时,侵害消费者权利的事件层出不穷,这使得消费者开始关注自己的权利,并且通过各种方式主张并维护自己的权利,这也是国民法制意识提高的体现。本文从电信行业的发展历程与发展概况入手,然后,探讨了电信行业消费者的特殊权益,此外,总结了若干当前电信行业侵犯消费者权益的表现,并分析了消费者权益被侵害的原因,最后,结合国外的同行业发展改革经验,且得出结论:由于电信经营者与电信消费者地位的不平等以及信息不对称等原因,导致电信经营者利用格式合同片面剥夺电信消费者的权利,因此政府的监管尤为必要,不可或缺,而政府监管的目的就在于创造公平的竞争环境,且最终能够保护电信消费者的权利。在此基础上,本文深入地探讨了如何构建我国电信消费者权利的保护机制问题:首先应当完善旨在保护消费者权利的电信立法;其次深化电信体制的改革,引入竞争机制,打破垄断,实行政企分开,使电信行业独立运行。第三,加强对电信行业的独立监管,使其在阳光下运行。第四,完善信息公开透明制度,保护消费者的知情权。第五,健全司法救济途径,畅通消费者救济渠道。
【关键词】:电信行业 消费者权益 法律问题
【学位授予单位】:吉林财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D923.8
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-8
- 第1章 引言8-11
- 1.1 研究背景和意义8-9
- 1.1.1 研究背景8
- 1.1.2 研究意义8-9
- 1.2 研究框架9-10
- 1.3 研究方法10
- 1.4 研究创新之处10-11
- 第2章 我国电信行业的概况与发展11-15
- 2.1 我国电信行业概况与发展趋势11
- 2.2 我国电信行业的发展历程11-15
- 2.2.1 全面垄断阶段11-12
- 2.2.2.引入竞争阶段12-13
- 2.2.3 开放竞争阶段13-15
- 第3章 我国电信业消费者的权利内容及保护现状15-22
- 3.1 我国电信业消费者的权利内容15-16
- 3.1.1 通信自由和通信秘密权15
- 3.1.2 拒绝信息权15-16
- 3.1.3 自由转网权16
- 3.1.4 号码携带权16
- 3.2 我国电信消费者权益保护现状16-22
- 3.2.1《消费者权益保护法》存在的问题17-20
- 3.2.2 相关法规的缺失和不足20-22
- 第4章 我国电信业侵害消费者权益行为的表现及成因22-27
- 4.1 电信业侵害消费者权益行为的表现形式22-24
- 4.1.1 电信通讯质量差22
- 4.1.2 电信运营商利用“霸王条款”“欺压”消费者22-23
- 4.1.3 不合理收费问题突出,缺乏监管23
- 4.1.4 公众基本通信权未得到平等对待23-24
- 4.1.5 我国电信企业的同质化竞争问题十分严重24
- 4.2 电信业侵害消费者权益行为的成因24-27
- 4.2.1 行业垄断严重,缺乏有效的竞争机制24-25
- 4.2.2 行业规范不完善电信行业工作态度欠佳25
- 4.2.3 消费者法律意识淡薄,难以维护权益25
- 4.2.4 权责不明晰,政府监管力度有待加强25
- 4.2.5 消费者维权途径不畅通25-27
- 第5章 国外电信业消费者权益保护的应对措施及对我国的启示27-32
- 5.1 美国电信行业中的消费者权益保护27-29
- 5.1.1 美国电信行业发展概述27-28
- 5.1.2 美国电信行业监管体系28-29
- 5.2 英国电信业中消费者权益的保护29-30
- 5.2.1 英国电信业的发展进程29-30
- 5.2.2 英国电信行业监管制度30
- 5.3 其他国家电信行业维护消费者权益的措施30-31
- 5.4 世界电信行业有效维护消费者的事例对我国的启示31-32
- 第6章 我国电信业消费者权益保护的对策32-39
- 6.1 完善电信行业立法,明确消费者权利32-34
- 6.1.1 扩充电信业消费者的权益保护范围32-33
- 6.1.2 应建立有效的行政保护及行政执法制度33
- 6.1.3 完善改革电信消费纠纷的诉讼制度33-34
- 6.2 深化电信体制改革,确保公平正义34-35
- 6.3 完善监管机制,保障消费者权益35-37
- 6.3.1 完善政府机关的行政监管职能35-36
- 6.3.2 建立电信行业自律组织36
- 6.3.3 发挥社会监督作用36-37
- 6.4 提高消费者的维权意识及自我保护能力37-38
- 6.5 完善司法救济途径,畅通消费者维权渠道38-39
- 结语39-41
- 参考文献41-44
- 后记44
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