境外非政府组织在华活动及对国家政治安全的影响研究

发布时间：2020-10-10 23:38

　　 随着我国改革开放的不断深化和经济社会的快速发展,越来越多的境外非政府组织进入我国并开展活动,涉及环境保护、医疗卫生、公共教育、扶贫开发、防灾减灾等诸多内容。随着这些境外非政府组织的数量不断增加,产生的影响也不断扩大。一方面,境外非政府组织具有国际化的资金和经验,可以帮助我解决经济社会发展中遇到的一些问题,在一定程度上促进了中国与世界各国的友好交流与合作,推动了我国的经济发展和社会进步,发挥了一定的积极作用。另一方面,也有部分境外非政府组织背景较为复杂,利用在华活动收集掌握大量我国政治、经济、科技、军事重要情报,对我开展意识形态渗透,资助疆独、藏独、民运等势力,危害我国家政治安全、经济安全、文化安全、信息安全,对国家长治久安与和谐发展构成潜在威胁。本文从境外非政府组织在华活动及其对国家政治安全的影响角度入手,充分运用文献和对比等多种研究方法,对当前境外非政府组织在华发展历史及现状进行了系统的研究,客观分析了境外非政府组织在华活动的积极作用和消极影响,对境外非政府组织对国家政治安全产生负面影响的原因和影响进行分析研判,在参考多国针对非政府组织的管理经验后,针对法律保障、监管体系等方面提出政策建议。
【学位单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：C912.2;D631
【文章目录】：
中文摘要
abstract
绪论
    一、问题的提出和研究意义
    二、文献综述
    三、研究方法
    四、研究内容
第一章 境外非政府组织在华活动对国家政治安全影响的理论分析
    第一节 概念界定
        1、非政府组织
        2、国家安全与政治安全
    第二节 理论工具
        1、政府失灵理论
        2、预防性危机管理理论
        3、国家安全理论
第二章 境外非政府组织在华活动的发展历程和现状
    1、境外非政府组织在中国的发展历程
    2、境外非政府组织在华活动现状
    3、境外非政府组织的管理
第三章 境外非政府组织在华活动对国家政治安全的影响
    第一节 境外非政府组织在华活动对国家政治安全的积极影响
        1、境外非政府组织通过开展各项活动,帮助贫困地区发展,有助于缓解我国现阶段社会发展产生的一些矛盾
        2、境外非政府组织通过在华活动项目,为公民的政治参与提供途径
        3、境外非政府组织在华活动促进中国与国际社会的交流合作
    第二节 境外非政府组织在华活动对国家政治安全的消极影响
        1、宣传西方民主人权观念,发动“颜色革命”颠覆国家政权
        2、利用文化交流、学术研究、信息咨询、社会调查等掩护名义,对我开展情报搜集
        3、利用国际影响向我施压,影响我自主发展的权利
        4、通过各种扶贫救助、教育医疗等“公益”项目,深入我民间社会,对我基层政权施加影响
        5、扶持境内代理人组织,危害我社会稳定
        6、普及西方价值观念,影响国家“软实力”建设
    第三节 境外非政府组织在华活动对国家政治安全的消极影响产生原因分析
        1、外国政府为境外非政府组织提供资金支持,利用非政府组织对我进行渗透
        2、国内对境外非政府组织警惕性不够,缺乏安全保密意识
        3、相关法律法规缺失,政府监管力度不足
第四章 外国对非政府组织管理的经验与启示
    第一节 国外政府管理非政府组织的案例
        1、俄罗斯对境外非政府组织的监督管理
        2、西欧国家对非政府组织的监督管理
    第二节 国外政府对非政府组织管理的启示
        1、健全和完善法制体系
        2、严格落实监管机制
        3、强化风险评估和资金监管
        4、加强与本土的合作交流
第五章 克服境外非政府组织在华活动消极影响的政策建议
    第一节 克服境外非政府组织在华活动消极影响的思路
        1、以维护国家政治安全为核心
        2、以客观辩证看问题为前提
        3、以建立健全法律体系为保障
        4、以强化政府监督为手段
        5、以加强沟通交流为桥梁
    第二节 克服境外非政府组织在华活动消极影响的政策建议
        1、树立正确的认识,引导境外非政府组织开展积极活动
        2、进一步完善相关法律,将境外非政府组织管理纳入法制体系
        3、强化舆论监督,加强对境外非政府组织的宣传教育
结语
参考文献
致谢

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