行政法视野中的公共政策研究
发布时间：2020-12-22 08:09
本项研究同时着眼于行政法治发展与公共政策实践,试图找到二者内在的关联。在学术研究领域,通常意义上,行政法治与公共政策分属于不同的学科,前者是行政法学的核心论题,而后者则是公共行政学或政策科学的中心词汇。二者的交汇点在于它们均围绕公共行政展开,行政权力的运行过程同时受到上述各学科的共同关注和制度关照,这构成本项研究的基本语境。对研究者而言,关注行政法治,是基于多年来的专业取向和学术旨趣；关注公共政策,则是源于对活在当下的行政法治生态以及行政法学走向更切实的观察和思考。问题从行政法学理论在作为独立学科体系发展过程中遇到的解读困境展开,提出借助“公共政策”概念与理论予以补充、辅助的思路。本项研究的基本思路是在破解“法律(治)与政策不相容”的伪命题基础上,依据公共政策与法制建立起来的不同类别的关系将行政法治视野中的公共政策分为作为行政方式的公共政策、作为法制特殊形态的公共政策,即“政策法”以及作为特别裁量基准的公共政策,即执法政策三类,并分别论述了三类公共政策对于行政法治的可能贡献。值得说明的两点是,第一,三类公共政策与法制不仅存在由远及近、由内而外的关系,同时也存在由一般到特殊的关系,也就是...
【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：165 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
一、问题源起与意义
二、研究现状与评析
三、研究方法与思路
四、文章的可能创新与不足
第一章 公共政策基本理论
第一节 公共政策概述
一、公共政策的内涵
二、公共政策的特征
三、公共政策的研究向度
第二节 公共政策与法制的关系
一、法学话语中政策与法制的一般关系
二、现行法律中“政策”使用的实证分析
三、政策在法律文本中的生存样态
第三节 公共政策与软法之治
一、公域软法的兴起
二、软法理论对公共政策研究的贡献与挑战
第二章 作为行政方式的公共政策
第一节 公共政策嵌入行政法
一、概念很重要吗?
二、法学方法上的一种解释
三、公共政策嵌入行政法的意义
第二节 公共政策对行政法治的贡献
一、公共政策对行政法治的规定性与指引性
二、公共政策对行政法治目标的提示与矫正
三、公共政策对法制功能的强化
四、公共政策对行政诉讼的影响
第三节 公共政策对行政法治的掣肘
一、公共政策与法律的冲突
二、先行先试公共政策
三、应急管理公共政策
第三章 作为法制特殊形态的“政策法”
第一节 “政策法”的内涵与特征
一、关于“政策法”的学说
二、“政策法”的含义与特征
第二节 “政策法”的理论依据与现实空间
一、“政策法”的理论依据
二、“政策法”的现实基础
第三节 “政策法”对行政法治的充实
一、对行政法渊源体系的发展
二、对责任政府观念的发展
三、对有限政府观念的强化
第四章 作为特别裁量基准的执法政策
第一节 行政执法政策的内涵与特征
一、认真关注一类法治现象
二、“四个一律”的性质
三、行政执法政策的内涵与特征
第二节 行政执法政策的定位与功能
一、行政执法政策与行政法制的关系
二、行政执法政策的现实功能
第三节 行政执法政策对行政法治的充实
一、行政执法政策对依法行政观念的补充
二、行政执法政策对行政法渊源理论的补充
三、行政执法政策对裁量基准理论的补充
四、行政执法政策对行政诉讼的影响
第五章 公共政策法治化建构
第一节 公共政策法治化的内涵
一、何谓公共政策法治化
二、公共政策法治化与科学化、民主化
第二节 公共政策法治化基本要求
一、公共政策与法律共治观念
二、公共政策与法制的体系化
三、恪守法律保留
四、遵守信赖保护
五、消解政策冲突
第三节 公共政策法治化制度框架
一、公共政策权限制度
二、公共政策程序制度
三、公共政策评估制度
四、公共政策责任制度
结语 公共政策与活在当下的行政法
参考文献
致谢
攻读博士学位期间的主要研究成果
学位论文评阅及答辩情况表
【参考文献】：
期刊论文
[1]探析行政法原则的地位——走出法源学说之迷雾[J]. 金自宁. 浙江学刊. 2011(04)
[2]美国行政法上的非立法性规则及其启示[J]. 高秦伟. 法商研究. 2011(02)
[3]改革开放30年中国产业政策法研究述评[J]. 宾雪花. 河北法学. 2010(08)
[4]刑法立法模式的刑事政策考察[J]. 柳忠卫. 现代法学. 2010(03)
[5]政策是什么——对我国法理学研究“去政策化”现象的反思[J]. 吕明. 法学论坛. 2010(03)
[6]从“阶级本位·政策法”时代到“国、民本位·混合法”时代——中国法律文化六十年[J]. 武树臣. 法律文化研究. 2009(00)
[7]公共政策如何进入裁判过程——以最高人民法院的司法解释为例[J]. 宋亚辉. 法商研究. 2009(06)
[8]《联合国反腐败公约》在中国的刑事立法转化——以刑事政策价值目标为视角[J]. 钱小平,王岳东. 法学杂志. 2009(10)
[9]从“阶级本位·政策法”时代到“国、民本位·混合法”时代——中国法律文化六十年[J]. 武树臣. 法学杂志. 2009(09)
[10]我国司法政策变迁与行政诉讼法学的新课题[J]. 章志远. 浙江学刊. 2009(05)
博士论文
[1]科技政策法律化之研究[D]. 陈历幸.复旦大学 2009
[2]最高人民法院公共政策创制功能研究[D]. 张友连.吉林大学 2009
[3]行政规定的合法性研究[D]. 张浪.苏州大学 2008
[4]公共政策的司法分析[D]. 雷新勇.南京师范大学 2007
[5]社会权规范研究[D]. 夏正林.中国人民大学 2006
硕士论文
[1]反垄断法与产业政策优先适用问题研究[D]. 廖鹏.江西财经大学 2009
[2]论公共政策介入司法[D]. 周健.复旦大学 2009
[3]中国宪法中社会政策条款研究[D]. 汪强.华东政法学院 2007
[4]我国公共政策对法律运作过程的影响机制研究[D]. 叶玲.南京师范大学 2007
[5]论法律政策在法哲学体系中的地位[D]. 林凤海.吉林大学 2007
[6]论我国法院的公共政策形成功能[D]. 杜涛.西南政法大学 2007
[7]公共政策制定的法律规制[D]. 苑晓光.中国政法大学 2007
[8]公共政策违宪审查问题研究[D]. 程隽.西北大学 2004
本文编号：2931433
【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：165 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
一、问题源起与意义
二、研究现状与评析
三、研究方法与思路
四、文章的可能创新与不足
第一章 公共政策基本理论
第一节 公共政策概述
一、公共政策的内涵
二、公共政策的特征
三、公共政策的研究向度
第二节 公共政策与法制的关系
一、法学话语中政策与法制的一般关系
二、现行法律中“政策”使用的实证分析
三、政策在法律文本中的生存样态
第三节 公共政策与软法之治
一、公域软法的兴起
二、软法理论对公共政策研究的贡献与挑战
第二章 作为行政方式的公共政策
第一节 公共政策嵌入行政法
一、概念很重要吗?
二、法学方法上的一种解释
三、公共政策嵌入行政法的意义
第二节 公共政策对行政法治的贡献
一、公共政策对行政法治的规定性与指引性
二、公共政策对行政法治目标的提示与矫正
三、公共政策对法制功能的强化
四、公共政策对行政诉讼的影响
第三节 公共政策对行政法治的掣肘
一、公共政策与法律的冲突
二、先行先试公共政策
三、应急管理公共政策
第三章 作为法制特殊形态的“政策法”
第一节 “政策法”的内涵与特征
一、关于“政策法”的学说
二、“政策法”的含义与特征
第二节 “政策法”的理论依据与现实空间
一、“政策法”的理论依据
二、“政策法”的现实基础
第三节 “政策法”对行政法治的充实
一、对行政法渊源体系的发展
二、对责任政府观念的发展
三、对有限政府观念的强化
第四章 作为特别裁量基准的执法政策
第一节 行政执法政策的内涵与特征
一、认真关注一类法治现象
二、“四个一律”的性质
三、行政执法政策的内涵与特征
第二节 行政执法政策的定位与功能
一、行政执法政策与行政法制的关系
二、行政执法政策的现实功能
第三节 行政执法政策对行政法治的充实
一、行政执法政策对依法行政观念的补充
二、行政执法政策对行政法渊源理论的补充
三、行政执法政策对裁量基准理论的补充
四、行政执法政策对行政诉讼的影响
第五章 公共政策法治化建构
第一节 公共政策法治化的内涵
一、何谓公共政策法治化
二、公共政策法治化与科学化、民主化
第二节 公共政策法治化基本要求
一、公共政策与法律共治观念
二、公共政策与法制的体系化
三、恪守法律保留
四、遵守信赖保护
五、消解政策冲突
第三节 公共政策法治化制度框架
一、公共政策权限制度
二、公共政策程序制度
三、公共政策评估制度
四、公共政策责任制度
结语 公共政策与活在当下的行政法
参考文献
致谢
攻读博士学位期间的主要研究成果
学位论文评阅及答辩情况表
【参考文献】：
期刊论文
[1]探析行政法原则的地位——走出法源学说之迷雾[J]. 金自宁. 浙江学刊. 2011(04)
[2]美国行政法上的非立法性规则及其启示[J]. 高秦伟. 法商研究. 2011(02)
[3]改革开放30年中国产业政策法研究述评[J]. 宾雪花. 河北法学. 2010(08)
[4]刑法立法模式的刑事政策考察[J]. 柳忠卫. 现代法学. 2010(03)
[5]政策是什么——对我国法理学研究“去政策化”现象的反思[J]. 吕明. 法学论坛. 2010(03)
[6]从“阶级本位·政策法”时代到“国、民本位·混合法”时代——中国法律文化六十年[J]. 武树臣. 法律文化研究. 2009(00)
[7]公共政策如何进入裁判过程——以最高人民法院的司法解释为例[J]. 宋亚辉. 法商研究. 2009(06)
[8]《联合国反腐败公约》在中国的刑事立法转化——以刑事政策价值目标为视角[J]. 钱小平,王岳东. 法学杂志. 2009(10)
[9]从“阶级本位·政策法”时代到“国、民本位·混合法”时代——中国法律文化六十年[J]. 武树臣. 法学杂志. 2009(09)
[10]我国司法政策变迁与行政诉讼法学的新课题[J]. 章志远. 浙江学刊. 2009(05)
博士论文
[1]科技政策法律化之研究[D]. 陈历幸.复旦大学 2009
[2]最高人民法院公共政策创制功能研究[D]. 张友连.吉林大学 2009
[3]行政规定的合法性研究[D]. 张浪.苏州大学 2008
[4]公共政策的司法分析[D]. 雷新勇.南京师范大学 2007
[5]社会权规范研究[D]. 夏正林.中国人民大学 2006
硕士论文
[1]反垄断法与产业政策优先适用问题研究[D]. 廖鹏.江西财经大学 2009
[2]论公共政策介入司法[D]. 周健.复旦大学 2009
[3]中国宪法中社会政策条款研究[D]. 汪强.华东政法学院 2007
[4]我国公共政策对法律运作过程的影响机制研究[D]. 叶玲.南京师范大学 2007
[5]论法律政策在法哲学体系中的地位[D]. 林凤海.吉林大学 2007
[6]论我国法院的公共政策形成功能[D]. 杜涛.西南政法大学 2007
[7]公共政策制定的法律规制[D]. 苑晓光.中国政法大学 2007
[8]公共政策违宪审查问题研究[D]. 程隽.西北大学 2004
本文编号：2931433
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/zhengzhijingjixuelunwen/2931433.html
