合作治理视角下我国环境污染治理模式的研究

发布时间：2017-04-14 13:03

  本文关键词：合作治理视角下我国环境污染治理模式的研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：改革开放三十多年来,我国经济发展取得了举世瞩目的成就,被世界称为“增长奇迹”,但是在经济高速发展的背后我们所付出的巨大环境代价也不容忽视:经济增长方式粗放,资源能源消耗大,主要污染物排放总量不断增加,环境污染问题层出不穷。如不采取切实有效措施防止生态环境的进一步恶化,环境问题将制约我国经济的持续、快速和健康发展。作为典型的公共产品,环境具有消费的非竞争性和受益的非排他性,投资主体可能为了利益的最大化忽视相关的环境资源消耗成本,这直接导致了生态环境的不断退化与自然资源逐渐消耗殆尽。这就需要政府发挥主导作用,采取多种直接和间接的管制,弥补环境资源配置的“市场失灵”,这类管制在管制经济学中属于社会性管制的范围。但是,政府不应是环境保护的唯一主体,政府对于“市场失灵”的弥补也是有限的。随着改革不断深化和社会的转型,单纯依靠政府管制所进行的环境保护已经不能适应社会发展需要,现行环境治理模式无力从根本上改变环境污染的严重局面。而且虽然以往的经济发展模式对环境的破坏已然得到了应有的关注和有效的改善,但政府环境管理的体制、机制及相关政策方面的问题却没有引起足够的重视和有效地解决。随着合作治理理论在西方国家的兴起和广泛运用,环境问题的治理主体、治理方式、治理结构和治理目的等带来了革命性的变化,并且取得了明显的效果,其做法是值得我们参考和借鉴的。本文从合作治理理论的视角出发,将中国置于政治、经济体制转轨时期的背景之下,介绍了我国当前环境污染状况和现行三种治理模式,并分析了三种治理模式在我国环境污染治理中各自的优势和不足。从必要性和可行性两方面对合作治理在环境污染治理中的作用进行理论上的论证,又以温州市环境污染治理的实践为案例,从实践层面提出环境问题需要在合作治理的视角下的加以解决的思路。最后利用相关的管制理论和治理理论,将合作治理理论中的“政府、市场、社会公众”多元主体合作治理的模式融入到我国环境污染治理过程中,提出未来环境保护应当探索一条以政府为主导,企业、环境非政府组织和公民多元主体合作治理的路径,从而促进我国生态环境的可持续发展。
【关键词】：环境污染 环境保护 政府管制 合作治理
【学位授予单位】：江西农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：X321
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-8
• 1 绪论8-16
• 1.1 选题背景和意义8-9
• 1.1.1 选题背景8
• 1.1.2 选题目的8-9
• 1.1.3 选题意义9
• 1.2 文献综述9-12
• 1.2.1 国外研究综述9-11
• 1.2.2 国内研究综述11-12
• 1.3 核心概念界定12-14
• 1.3.1 环境污染12-13
• 1.3.2 政府管制13
• 1.3.3 治理13-14
• 1.4 研究内容和研究方法14-16
• 1.4.1 研究内容14-15
• 1.4.2 采取的研究方法15-16
• 2 我国环境问题现状及现行治理模式16-20
• 2.1 主要环境问题16-18
• 2.1.1 大气污染问题16
• 2.1.2 淡水污染问题16-17
• 2.1.3 海洋污染问题17
• 2.1.4 土壤污染问题17
• 2.1.5 小结17-18
• 2.2 针对主要环境问题的现行治理模式18-19
• 2.2.1 政府干预型环境治理模式18
• 2.2.2 市场激励型环境治理模式18-19
• 2.2.3 公众参与型环境治理模式19
• 2.3 小结19-20
• 3 合作治理模式的必要性与可行性分析20-27
• 3.1 合作治理模式的概念20
• 3.2 合作治理模式的必要性分析20-24
• 3.2.1 市场失灵与环境污染问题20-23
• 3.2.2 政府失灵与环境污染问题23-24
• 3.3 合作治理模式的可行性分析24-27
• 3.3.1 环境问题复杂性的需要24
• 3.3.2 参与主体多元性的选择24-25
• 3.3.3 合作过程动态性的推动25
• 3.3.4 成功实践案例的印证25-27
• 4 案例分析27-31
• 4.1 温州市社会经济概况27
• 4.2 温州市环境污染现状27-28
• 4.3 温州市环境污染治理实践28-29
• 4.4 温州市环境污染治理存在问题29-30
• 4.5 小结30-31
• 5 合作治理视角下环境污染治理的路径与对策31-36
• 5.1 坚持环境污染治理中政府的主导地位31-32
• 5.2 注重发挥环境污染治理中市场的调节作用32-33
• 5.3 发挥环境污染治理中社会多元主体共同治理的优势33
• 5.4 健全环境污染治理的法制化建设33-34
• 5.5 构建科学合理的环境保护和污染治理技术体系34-36
• 6 结束语36-37
• 参考文献37-39
• 致谢39

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本文编号：306029