我国地方治理法治化“落地”难题及其破解

发布时间：2021-03-06 04:08

　　法治化是国家治理体系现代化的主导原则,地方治理法治化是推进新时代国家治理体系和治理能力现代化的重要引擎。然而,地方治理法治化在具体实践过程中"落地"难的问题突出,即政治、经济和法治的逻辑冲突导致地方治理法治化难以落到实处。其根源在于我国地方治理法治化在实践中忽视基层党组织建设,不重视地方参与主体的多元性和创造性,一些治理行为在经济和法治建设方面存在功利主义倾向。为此,需要从制度分权的角度着力打造地方治理法治化的制度基础,并以此构建以法治型党组织建设为引领,地方政府、市场主体以及社会力量共同参与的地方治理法治化多元共治格局,最大限度地凝聚共识,增强治理合力,提升国家治理能力。 

【文章来源】：中州学刊. 2020,(08)北大核心CSSCI

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、引言
二、我国地方治理法治化背后的三重逻辑
    1.政治逻辑:地方服从中央,坚持国家自上而下的统一治理
    2.经济逻辑:以经济建设为中心的国家战略给予地方政府发展经济的巨大压力和动力
    3.法治逻辑:法治化是国家治理科学性的体现
三、我国地方治理法治化“落地”难题的根源
    1.压力性体制的泛政治化弊端不利于地方治理主体法治意识的提升
    2.地方治理中治理主体职能定位和权限不清破坏法治逻辑与政治逻辑的内在统一性
    3.地方治理行政行为的“非常规”操作挤压法治化空间
四、走出地方治理法治化“落地”难题的可能路径
五、结语



本文编号：3066408