官员来源、政绩压力与地方环境治理

发布时间：2022-01-02 16:00

　　党的十九大报告指出,追求优美的生态环境已成为人民日益增长的美好生活需要的重要组成部分。从财政分权和行政集权视角梳理官员或政府行为影响地方环境治理的路径及效果,发现官员来源及面临的政绩压力差异也可能对地方环境治理造成严重影响。采用2003—2015年中国281个城市市长数据的实证结果表明,相较于外地升迁官员,本地升迁和上级政府下派官员能够促进地方环境治理,外地平调官员对地方环境治理的影响较为模糊。官员的政绩压力加剧了工业废水排放,却遏制了作为约束性指标的工业二氧化硫排放。政绩压力的调节效应表明,政绩压力削弱了本地升迁和上级政府下派官员对地方环境治理的正向影响,强化了外地平调官员对地方环境治理的正向影响。研究还发现,官员来源和政绩压力对地方环境治理的影响存在区域差异;新的干部环保绩效考核促使官员对地方环境治理更加重视。上级政府应当加强地方环境治理的长效机制建设,从官员考核、环境污染防治等维度的顶层设计上加以完善,防止官员行为的异化。从政治激励视角下考察不同来源的官员和政绩压力对地方环境治理的影响,为地方环境治理提供了新的经验证据。 

【文章来源】：甘肃社会科学. 2019,(01)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、引言
二、研究进展
三、理论基础与研究假设
    (一) 官员来源与地方环境治理
    (二) 政绩压力与地方环境治理
    (三) 政绩压力对官员来源与地方环境治理的调节效应
四、数据与方法
    (一) 研究样本与数据来源
    (二) 模型设定和变量测量
        1. 模型设定
        2. 被解释变量
        3. 解释变量
        4. 控制变量
五、实证结果分析
    (一) 基准回归结果
        1. 官员来源、政绩压力对地方环境治理的直接效应
        2. 政绩压力对官员来源与地方环境治理的调节效应
    (二) 分地区检验
    (三) 稳健性检验
六、结论和建议


【参考文献】：
期刊论文
[1]财政压力、晋升竞争与地方政府投资[J]. 陈绍俭.  甘肃社会科学. 2017(04)
[2]目标考核、官员晋升激励与安全生产治理效果——基于中国省级面板数据的实证检验[J]. 姜雅婷,柴国荣.  公共管理学报. 2017(03)
[3]官员更替、合谋震慑与空气质量的临时性改善[J]. 郭峰,石庆玲.  经济研究. 2017(07)
[4]绿色增长是影响官员晋升的主要因素么?——基于2003～2014年省级面板数据的经验研究[J]. 韩晶,张新闻.  经济社会体制比较. 2016(05)
[5]相对绩效、创新驱动与政府绩效目标偏差——来自中国省级动态面板数据的证据[J]. 刘焕,吴建南,孟凡蓉.  公共管理学报. 2016(03)
[6]官员垂直交流与环境治理——来自中国109个城市市委书记（市长）的经验证据[J]. 张楠,卢洪友.  公共管理学报. 2016(01)
[7]人事变更、法制环境和地方环境污染[J]. 梁平汉,高楠.  管理世界. 2014(06)
[8]公众诉求、官员激励与地区环境治理[J]. 于文超,高楠,龚强.  浙江社会科学. 2014(05)
[9]官员任期、政绩压力和城市房价——基于中国35个大中城市的经验研究[J]. 郭峰,胡军.  经济管理. 2014(04)
[10]官员晋升激励与政府绩效目标设置——中国省级面板数据的实证研究[J]. 马亮.  公共管理学报. 2013(02)



本文编号：3564468