中央与西藏自治区政府间财政关系研究
发布时间：2022-01-27 20:17
中央与地方政府间财政关系的改革是当前加快建立现代财政制度、推动财税体制深化改革的首要任务。十九大报告中进一步细化了中央与地方财政关系的改革目标,即“权责清晰、财力协调、区域均衡”,这是中国特色社会主义新时代下适应“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会主要矛盾”的科学论断。本文在新时代的背景下立足西藏特殊战略定位并基于西藏特殊性进行中央与西藏自治区政府间财政关系的研究,既具有中央与地方政府间财政关系处理的普遍共性,又是一个研究中央与地方政府间财政关系的特殊案例,既涉及到政府间财政关系理论与实践的探讨,又涉及到民族区域财政理论与实践的探讨,为西藏现实问题的解决及促进未来的发展提供思路,为中央与其他民族地区财政关系的处理提供借鉴,为区域经济的平衡充分发展和国家的长治久安提供保障。本文力图站在新时代、新征程、新目标、新要求的角度和高度来研究中央与西藏自治区政府间财政关系问题,从民族视角上研究中央与地方政府间的财政关系,从财政视角上研究中央与西藏自治区的关系。首先在对财政事权、支出责任、财权、财力、民族自治地方财政等概念界定的基础上,界定了中央与西藏自治区政府间财政关系的概念...
【文章来源】：中央财经大学北京市211工程院校教育部直属院校
【文章页数】：230 页
【学位级别】：博士
【部分图文】：
952-1958年西藏财政收支情况图
图3-2 1959-1965年西藏财政收支情况图资料来源：根据《西藏社会经济统计年鉴1989》整理得来。（三）1966年至1979年从“文革动乱”到党的十一届三中全会召开后的改革开西藏自治区于1965年9月正式成立，从此西藏进入社会主义改造新时期。但是从始，西藏同全国一起进入了文化大革命时期，这一时期“文革”给国家和人民大的灾难，西藏地方经济发展也受到严重影响。西藏盲目紧跟内地的工业化浪了“五小”工业建设和“小三线”建设，由于受到“文革”的干扰，很多项目下去，如金河电站进行了一半就下马、化肥厂建成后因质量问题产品无销路、矿地质含量不清、炼钢厂生产无法进行、糖厂原料短缺、工模具厂建成后没有等等，这些工业企业的严重亏损给国家造成巨大浪费，不仅不能给地方财政带反而成为西藏财政的大包袱。另外，西藏执行“左”的路线，错误地补划20
图3-3 1966-1979年西藏财政收支情况图资料来源：根据《西藏社会经济统计年鉴1989》整理得来。（四）1980年至1993年国家改革开放及经济体制由计划经济向市场经济转变时西藏这一时期的标志性事件是两次西藏工作座谈会的召开。1980年召开的第一工作座谈会使西藏走出“文革”时期的趋同政策，重新认识了西藏的特殊性。19二次西藏工作座谈会的召开在总结1980年以来工作经验的基础上，更深刻认识了特殊性。通过这两次西藏工作座谈会西藏得到了来自中央的特殊照顾政策，中央一步增加了对西藏的财政援助，如表3-4，图3-4所示，从1980年的60104万元增93年的174267万元，这一时期国家财政补助收入总额达到1453249万元。西藏地收入也终于在1988年出现正值，从1988年的226万元迅速增加到从1989年1380万接着从1990年的1810万元增加到1993年的15601万元。这一时期西藏财政状况的好转与国家的改革开放和政策调整是分不开的。在工
【参考文献】：
期刊论文
[1]重新认识中央和地方财政关系[J]. 杨志勇. 地方财政研究. 2017(10)
[2]关于政府间事权与支出责任划分的几个理论问题[J]. 马万里. 地方财政研究. 2017(04)
[3]现阶段我国财政事权与支出责任划分:理论与实践探索[J]. 于树一. 地方财政研究. 2017(04)
[4]中央和地方财政关系改革的关键问题[J]. 乔宝云. 财经智库. 2017(01)
[5]省级区域获取中央财政转移支付的影响因素研究[J]. 董艳梅. 云南财经大学学报. 2016(06)
[6]完善中央与地方财政关系的法治化路径[J]. 胡玉桃. 学习与实践. 2016(10)
[7]现阶段我国中央与地方事权划分改革研究[J]. 贾康,苏京春. 财经问题研究. 2016(10)
[8]积极承担起弘扬藏民族优秀传统文化的神圣使命 全力助推中华民族特色文化保护地建设[J]. 白玛次仁. 西藏教育. 2016(09)
[9]国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见[J]. 预算管理与会计. 2016(09)
[10]规范中央和地方财政关系的新举措[J]. 陈少强,姜楠楠. 中国发展观察. 2016(17)
博士论文
[1]国家治理视角下中国社会组织的财税政策研究[D]. 曹雪姣.中央财经大学 2015
[2]清朝对西藏地方经济政策研究[D]. 梁启俊.中央民族大学 2013
[3]西藏财政能力建设研究[D]. 张筱风.西南财经大学 2009
[4]我国中央与地方财政关系研究[D]. 孙德超.吉林大学 2008
[5]俄罗斯经济转轨与经济发展问题研究[D]. 孙莹.东北财经大学 2007
[6]民族与发展：新的现代化追赶战略[D]. 温军.清华大学 2001
硕士论文
[1]《俄罗斯联邦税收法典》（节选）翻译报告[D]. 张凯新.黑龙江大学 2016
[2]1934-1940年西藏地方与中央政府关系研究[D]. 张发贤.西藏民族学院 2010
本文编号：3613021
【文章来源】：中央财经大学北京市211工程院校教育部直属院校
【文章页数】：230 页
【学位级别】：博士
【部分图文】：
952-1958年西藏财政收支情况图
图3-2 1959-1965年西藏财政收支情况图资料来源：根据《西藏社会经济统计年鉴1989》整理得来。（三）1966年至1979年从“文革动乱”到党的十一届三中全会召开后的改革开西藏自治区于1965年9月正式成立，从此西藏进入社会主义改造新时期。但是从始，西藏同全国一起进入了文化大革命时期，这一时期“文革”给国家和人民大的灾难，西藏地方经济发展也受到严重影响。西藏盲目紧跟内地的工业化浪了“五小”工业建设和“小三线”建设，由于受到“文革”的干扰，很多项目下去，如金河电站进行了一半就下马、化肥厂建成后因质量问题产品无销路、矿地质含量不清、炼钢厂生产无法进行、糖厂原料短缺、工模具厂建成后没有等等，这些工业企业的严重亏损给国家造成巨大浪费，不仅不能给地方财政带反而成为西藏财政的大包袱。另外，西藏执行“左”的路线，错误地补划20
图3-3 1966-1979年西藏财政收支情况图资料来源：根据《西藏社会经济统计年鉴1989》整理得来。（四）1980年至1993年国家改革开放及经济体制由计划经济向市场经济转变时西藏这一时期的标志性事件是两次西藏工作座谈会的召开。1980年召开的第一工作座谈会使西藏走出“文革”时期的趋同政策，重新认识了西藏的特殊性。19二次西藏工作座谈会的召开在总结1980年以来工作经验的基础上，更深刻认识了特殊性。通过这两次西藏工作座谈会西藏得到了来自中央的特殊照顾政策，中央一步增加了对西藏的财政援助，如表3-4，图3-4所示，从1980年的60104万元增93年的174267万元，这一时期国家财政补助收入总额达到1453249万元。西藏地收入也终于在1988年出现正值，从1988年的226万元迅速增加到从1989年1380万接着从1990年的1810万元增加到1993年的15601万元。这一时期西藏财政状况的好转与国家的改革开放和政策调整是分不开的。在工
【参考文献】：
期刊论文
[1]重新认识中央和地方财政关系[J]. 杨志勇. 地方财政研究. 2017(10)
[2]关于政府间事权与支出责任划分的几个理论问题[J]. 马万里. 地方财政研究. 2017(04)
[3]现阶段我国财政事权与支出责任划分:理论与实践探索[J]. 于树一. 地方财政研究. 2017(04)
[4]中央和地方财政关系改革的关键问题[J]. 乔宝云. 财经智库. 2017(01)
[5]省级区域获取中央财政转移支付的影响因素研究[J]. 董艳梅. 云南财经大学学报. 2016(06)
[6]完善中央与地方财政关系的法治化路径[J]. 胡玉桃. 学习与实践. 2016(10)
[7]现阶段我国中央与地方事权划分改革研究[J]. 贾康,苏京春. 财经问题研究. 2016(10)
[8]积极承担起弘扬藏民族优秀传统文化的神圣使命 全力助推中华民族特色文化保护地建设[J]. 白玛次仁. 西藏教育. 2016(09)
[9]国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见[J]. 预算管理与会计. 2016(09)
[10]规范中央和地方财政关系的新举措[J]. 陈少强,姜楠楠. 中国发展观察. 2016(17)
博士论文
[1]国家治理视角下中国社会组织的财税政策研究[D]. 曹雪姣.中央财经大学 2015
[2]清朝对西藏地方经济政策研究[D]. 梁启俊.中央民族大学 2013
[3]西藏财政能力建设研究[D]. 张筱风.西南财经大学 2009
[4]我国中央与地方财政关系研究[D]. 孙德超.吉林大学 2008
[5]俄罗斯经济转轨与经济发展问题研究[D]. 孙莹.东北财经大学 2007
[6]民族与发展：新的现代化追赶战略[D]. 温军.清华大学 2001
硕士论文
[1]《俄罗斯联邦税收法典》（节选）翻译报告[D]. 张凯新.黑龙江大学 2016
[2]1934-1940年西藏地方与中央政府关系研究[D]. 张发贤.西藏民族学院 2010
本文编号：3613021
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