我国民族教育政策嵌入式执行治理研究

发布时间：2017-06-08 11:02

  本文关键词：我国民族教育政策嵌入式执行治理研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：十八大以来,“创新社会治理体制,改进社会治理方式”,成为我国社会建设的主旋律。在此背景下,社会建设必须坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。从社会“管”理到社会“治”理,虽仅一字之别,但却深刻反映出我国社会建设顶层设计理念的重大转变。随着我国社会建设步伐加快和民族教育发展需要,传统民族教育治理方式亟需变革。民族教育政策是转变民族教育治理方式的重中之重,在民族教育治理过程中的影响日益凸显。基于社会环境变化和民族教育特殊性,在民族教育政策制定、执行和评估等环节中,民族教育政策执行环节是变革成功与否的关键点。因此,变革我国民族教育治理方式,提升我国民族教育政策执行成效,亟需革新民族教育政策执行方式。民族教育政策执行方式是一定时期国家政治、经济以及文化等社会关系和社会结构的产物,每一种民族教育政策执行方式都带有鲜明的时代色彩和社会烙印。在新中国成立以后很长一段时期里,我国民族教育政策执行方式主要是线性执行方式,即“自上而下”和“自下而上”两种方式。这种线性执行方式对管理民族地区教育,促进民族地区教育发展起了不可或缺的作用。改革开放以来,我国政治、经济以及文化等社会关系和社会结构都发生了翻天覆地的变化,这必然会对民族教育政策执行方式产生重要影响。由于社会环境的变化,已有的民族教育政策线性执行方式存在一些“适应不良、水土不服”等问题,如缺少上下级之间的互动,致使政策执行过程中产生真空地带,降低了民族教育政策执行成效。与此同时,这种执行方式还忽视民族地区教育实际和民族地区基层社会在政策执行中的作用,最终导致民族教育政策执行成效不高,妨碍民族教育发展。研究在分析我国民族教育政策线性执行方式弊端基础上,基于嵌入理论和政策工具理论,探索我国民族教育政策嵌入式执行治理方式。在对已有研究进行分析和实地调查基础上,研究认为民族教育政策嵌入式执行治理方式在我国民族教育政策执行过程中业已存在,但并未引起研究者和实践者注意。研究从嵌入主体—民族教育政策执行工具和嵌入客体—民族教育政策执行网络下社会关系和社会结构属性两个维度出发,探索民族教育政策嵌入式治理方式。在此基础上,提出四种民族教育政策嵌入式执行治理范型,即强制—服从型、政策—对策型、自主—合作型和排斥—压制型。这四种执行治理范型作为实然存在的嵌入式执行方式下属的四中类型存在于我国当前民族教育政策执行过程中。四种执行治理范型各有利弊,适应于不同的政策环境和政策类型,在实际执行过程中需差别化对待。最后,从多元主体整合、信息公开以及差别化对待机制三个方面就如何提升我国民族教育政策执行成效,更好地保障民族教育政策嵌入式执行治理提出了相关意见和建议。
【关键词】：民族教育政策 民族教育治理 执行方式 嵌入性
【学位授予单位】：西南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G759.2
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-9
• 导论9-29
• （一）研究缘起9-11
• （二）研究综述11-25
• （三）研究目的和研究意义25-26
• （四）研究思路与研究方法26-28
• （五）研究重点、难点和创新点28-29
• 一、探究民族教育政策执行的概念与理论基础29-40
• （一）民族教育政策执行分析的相关概念29-33
• （二）民族教育政策执行分析的理论基础33-40
• 二、民族教育政策线性执行危机与嵌入理论的引入40-51
• （一）民族教育政策线性执行方式及其存在问题40-45
• （二）嵌入理论在民族教育政策执行中的应用性分析45-51
• 三、民族教育政策嵌入式执行治理分析维度51-58
• （一）嵌入主体—民族教育政策执行工具51-53
• （二）嵌入客体—民族教育政策执行网络下社会关系和社会结构属性53-58
• 四、民族教育政策嵌入式执行治理范型建构58-66
• （一）强制—服从型（A-C共构型）59-60
• （二）政策—对策型（A-D异构型）60-63
• （三）自主—合作型（B-D共构型）63-64
• （四）排斥—压制型（B-C异构型）64-66
• 五、民族教育政策嵌入式执行治理成效提升机制建设66-73
• （一）多元主体整合机制66-68
• （二）信息公开机制68-70
• （三）差别化对待机制70-73
• 结语73-75
• 参考文献75-84
• 后记84-86
• 硕士期间发表的文章86

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