环境监管失灵的制度根源及法律进化——浅析新《环境保护法》对环境监管失灵的回应
发布时间:2017-06-20 14:15
本文关键词:环境监管失灵的制度根源及法律进化——浅析新《环境保护法》对环境监管失灵的回应,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:近年来,人们普遍把中国环境监管所呈现的"无法可依,有法不依,执法不严,违法不究,选择性执法"的状态,称之为"环境监管失灵"。基于政治、经济、法律因素的分析,环境监管失灵的制度根源主要在于地方政府单一的政绩考核体制、政府与企业"合谋"追逐经济利益最大化和综合环境监管机制的缺失三个方面。作为新颁布实施的《环境保护法》,从建立环境保护考核评价制度、强化环境行政管理部门的执法权、构建多元的环境监管主体、促使环境监管方式的多元、推动环境监管的司法化等五个方面对环境监管失灵予以了回应,强化了环境监管。
【作者单位】: 武汉大学法学院;
【关键词】: 环境监管失灵 制度根源 环境保护法
【基金】:国家2011计划司法文明协同创新中心 国家社科基金重大招标项目(14ZDC030)
【分类号】:D922.68
【正文快照】: 环境监管制度是以加强政府的环境保护责任和国家的环境保护义务为目标的公法性制度。1989年《环境保护法》确认了我国实行对环境保护的统一监督管理体制,即各有关行业对本部门和本系统的环境保护工作进行监督管理,环境保护部门则对环境保护工作进行统一的监督管理。随着环境保
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