英国中期财政规划:公共政策转型下的预算改革

发布时间：2017-08-24 06:24

  本文关键词：英国中期财政规划:公共政策转型下的预算改革

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【摘要】：中期财政规划是提升财政可持续性的重要制度,并且在很多国家已经推行。英国是最早编制中期公共支出规划的国家。20世纪50年代,英国面临着复杂的国内外政治、经济和社会发展的压力,政府管理亟待变革。伴随着福利国家建设和政府现代化改革,建立跨年度的公共支出规划,加强预算与政策的整合成为财政预算管理的首要目标。这项改革一方面有助于实现政府对经济的干预,刺激经济增长;另一方面有利于测算公共政策成本,尤其是维持福利政策的可持续。论文梳理了英国中期财政规划编制的历程,介绍了其编制主体、内容、方法和程序,并且总结了成效与面临的挑战。最后,文章从预算与政策整合、立法和制度建设、支出上限控制以及组织能力提升四个方面阐述了英国中期财政规划对中国的借鉴意义。
【作者单位】： 中山大学中国公共管理研究中心/政治与公共事务管理学院;中山大学政治与公共事务管理学院;
【关键词】： 中期财政规划 福利国家 中期支出规划 公共支出调查 普洛登报告 财政可持续 英国
【基金】：教育部哲学社会科学研究后期资助项目一般项目“中国预算改革的政治:权力与理性的角逐”(12JHQ058)
【分类号】：F815.61
【正文快照】： 一、引言 中期财政规划在整合预算分配与政策决策以及提升财政可持续性的积极作用,在20世纪60年代就已开始被重视,但直到90年代才真正获得比较广泛的应用。世界银行的报告显示,截至2008年底,全世界超过三分之二的国家采用了中期支 出框架(World Bank,2013)。不过,在这三分之，

本文编号：729710