哈尔滨城市公共安全管理现状与对策研究

发布时间：2017-09-17 03:03

  本文关键词：哈尔滨城市公共安全管理现状与对策研究

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【摘要】：哈尔滨市作为东北政治、经济和文化中心城市,对俄合作的重点城市以及东北亚区域中心城市,哈尔滨城市公共安全管理的发展对全国的政治、经济和文化建设具有重要的作用。随着经济与社会的发展,城市化与城镇化进程的加快,人们在追求物质文化生活丰富的同时,更多的追求精神世界的充实,从而导致了大量公共安全危机问题,造成国家与人民财产严重的损失。2015年1月2日哈尔滨北方南勋陶瓷大市场仓库发生火灾,大火持续了20多个小时,造成11层高的建筑坍塌,5名消防员牺牲、14人受伤,此情此景至今仍历历在目。可见,追求社会经济和文化发展的同时,针对城市公共安全管理问题的研究具有重大的理论和实践意义。论文从哈尔滨城市公共安全管理的基本理论出发,通过对城市公共安全的内涵、城市公共安全管理的内涵、城市公共安全的重要性以及城市公共安全管理的特点等基本理论的阐述,运用新公共管理理论、协同治理理论以及危机管理理论,采用文献研究法、系统分析法和比较研究法,阐述了哈尔滨城市公共安全管理的现状,从政府与居民公共安全意识、公共安全基础设施、公共安全应急培训工作、公共安全管理参与主体以及法治行政五个方面提出哈尔滨城市公共安全管理存在的问题,并进行系统的原因分析,借鉴美国芝加哥、英国伦敦、日本东京以及青岛和上海公共安全管理成功经验,从哈尔滨市的具体情况出发,进—步提出了完善哈尔滨城市公共安全管理的对策。
【关键词】：公共安全 危机管理 协同治理 新公共管理
【学位授予单位】：哈尔滨商业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D63
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 1 绪论11-23
• 1.1 研究背景及意义11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究目的12
• 1.1.3 研究意义12-13
• 1.2 国内外研究现状13-19
• 1.2.1 国外研究现状13-15
• 1.2.2 国内研究现状15-19
• 1.2.3 国内外研究现状评述19
• 1.3 研究内容与方法19-21
• 1.3.1 研究内容19-20
• 1.3.2 研究方法20-21
• 1.4 研究路线与创新点21-23
• 1.4.1 研究路线21-22
• 1.4.2 创新点22-23
• 2 哈尔滨城市公共安全管理的理论基础23-28
• 2.1 城市公共安全管理的基本理论23-25
• 2.1.1 城市公共安全的内涵23
• 2.1.2 城市公共安全管理的内涵23-24
• 2.1.3 城市公共安全的重要性24-25
• 2.1.4 城市公共安全管理的特点25
• 2.2 城市公共安全管理的相关理论25-28
• 2.2.1 新公共管理理论25-26
• 2.2.2 协同治理理论26-27
• 2.2.3 危机管理理论27-28
• 3 哈尔滨城市公共安全管理的现状分析28-36
• 3.1 哈尔滨城市公共安全管理的现状28-29
• 3.2 哈尔滨城市公共安全管理存在的问题29-32
• 3.2.1 政府部门与居民公共安全意识没有真正树立起来29-30
• 3.2.2 城市公共安全基础设施建设相对落后30
• 3.2.3 城市公共安全应急培训工作比较滞后30-31
• 3.2.4 城市公共安全参与主体缺失31
• 3.2.5 城市公共安全管理缺少法治行政31-32
• 3.3 哈尔滨城市公共安全管理存在问题的原因分析32-36
• 3.3.1 缺少城市公共安全管理文化建设32
• 3.3.2 缺少城市公共安全资金投入32-34
• 3.3.3 现存的培训体系不科学34
• 3.3.4 政府主导性过强34
• 3.3.5 城市公共安全管理法律法规体系不健全34-36
• 4 国内外城市公共安全管理的经验借鉴36-41
• 4.1 国外城市公共安全管理的先进经验36-38
• 4.1.1 美国芝加哥城市管理的先进经验36
• 4.1.2 英国伦敦公共安全管理的先进经验36-37
• 4.1.3 日本东京城市公共安全管理的先进经验37-38
• 4.2 国内城市公共安全管理的先进经验38-39
• 4.2.1 青岛城市公共安全管理的先进经验38
• 4.2.2 上海城市公共安全管理的先进经验38-39
• 4.3 国内外城市公共安全管理对哈尔滨的启示39-41
• 4.3.1 健全的公共安全管理法律体系39
• 4.3.2 设立专门的公共安全协调机构39-40
• 4.3.3 广泛纳入多方社会力量参与公共安全管理40
• 4.3.4 注重公共安全管理知识教育40-41
• 5 完善哈尔滨城市公共安全管理的对策41-47
• 5.1 推进城市公共安全管理文化建设41-42
• 5.1.1 加强城市公共安全知识教育41
• 5.1.2 建立城市公共安全文化环境41-42
• 5.2 强化公共基础设施建设与管理42-43
• 5.2.1 加强硬件设施建设42
• 5.2.2 大力提升城市公共安全管理技术42-43
• 5.2.3 加大城市公共安全管理资金投入43
• 5.3 规范城市公共安全管理培训工作43-45
• 5.3.1 改革城市公共安全管理培训方法43-44
• 5.3.2 改革城市公共安全管理培训课程设计44
• 5.3.3 加强公共安全专业人才的培训44-45
• 5.4 推进社会主体与政府的联合治理45-46
• 5.4.1 加强政府内部各部分有效联动45
• 5.4.2 加强社会组织的凝聚力45-46
• 5.5 加强城市公共安全管理法律、法规的建设46-47
• 5.5.1 明晰立法目的46
• 5.5.2 实现部门法内部协调46-47
• 结论47-49
• 参考文献49-54
• 攻读学位期间发表的学术论文54-55
• 致谢55

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本文编号：866867