戴永红，秦永红：中缅油气管道建设运营的地缘政治经济分析

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作者： 戴永红，四川大学南亚研究所研究员；秦永红，四川大学公共管理学院副教授 发布日期：2015-08-06

摘要：中缅油气管道给中缅两国带来巨大地缘政治利益的同时，也将改变亚洲、特别是东南亚和南亚的能源地缘战略格局。中缅油气管道的规划建设既有国家层面的地缘政治经济利益和能源安全战略考量，又有地方省区市政府的利益驱动，更有中国国家石油公司之间的竞争因素。一方面，中缅油气管道的建成运营不仅延续了南方丝绸之路和滇缅公路的辉煌，将中缅睦邻友好关系推上新的高度，而且也是中国拓展与东南亚和南亚能源合作的重要组成部分。另一方面，缅甸借助中缅油气管道不仅成功开展油气外交使缅甸成为亚洲主要能源国家，振兴缅甸经济以提升缅甸在亚洲的经贸地位，，而且提升缅甸在地区和国际事务中的地位。

一、问题的提出

大型跨国油气管道的规划和建设是地缘政治

过去30多年经济的快速增长使中国从一个

二、中缅油气管道的建设背景

中缅签订油气管道的动因错综复杂，既有国

早在21世纪初，国内学术界开始讨论中国

2004年初，云南大学国际关系学院的李晨

2009年3月26日，中缅两国政府签署了

三、中缅油气管道的地缘政治经济利益

(一)中缅油气管道建设对中国的地缘政治

(二)中缅油气管道建设对缅甸的地缘政治

自实施国有化以来，缅甸石油工业政策主要

中缅油气管道是继中哈油气管道、中俄石油

2014年，缅甸作为东盟峰会轮值主席国，

3.提升缅甸在地区和国际事务中的地位

多年来，美国、印度和日本等国一直企图在

可以看出，缅甸有可能从国际社会的“孤