双流县强化施工安全政府监管的案例研究

发布时间：2017-10-30 00:38

  本文关键词：双流县强化施工安全政府监管的案例研究

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【摘要】：随着社会主义市场经济的越加发达,建筑业的发展景象也是总体向好。然而,现如今我国建设工程安全生产整体形势却依旧严峻,平均每年有数十起施工安全生产事故发生,造成不同程度的人员伤亡和利益损失,给广大人民群众的生命财产安全带来威胁。尤其是随着“西部大开发”的深入,西部地区的城镇化趋势愈演愈烈,与之同期增长的则是建设工程数量及安全事故频次。据统计,四川省是国内施工安全事故发生次数及死亡人数最多的地区之一。建设工程施工安全问题已成为四川省及其他地区政府重点关注的难题。近年来,我国地方政府在施工安全监管工作上有了长足的进步,但依然在存在许多工作漏洞,施工安全事故发生率也居高不下。四川省成都市双流县经济水平较为发达,连续多年排名于中国百强县、四川十强县前列。近年来,双流县政府在施工安全政府监管工作上作出了诸多有益的探索,也取得了一定的成绩。故而,本文选取双流县强化施工安全政府监管这一案例进行研究,介绍并总结了双流县在强化施工安全监管工作的阶段演变与具体做法,深入分析了影响双流县政府安全监管实效的关键性因素。双流县政府从安全监管职能、安全监管方式、安全监管程序三方面着手,开展强化工作,提升了双流县施工安全政府监管的效率与效益,降低了双流县施工安全事故发生率和人员伤亡率。笔者吸取了双流县政府在以上三方面的成功经验,再结合国内施工安全整体情况,提出应该通过理顺职能关系,转变监管职能;创新监管方式,提高科技水平;优化监管程序,健全制度体系,来实现建设工程安全生产的目标。论文采用案例分析形式,吸收经验、学习教训,分析问题、总结规律,旨在为其它地区施工安全政府监管工作提供一些可资借鉴的材料。
【关键词】：双流县 建设工程 施工安全 监管
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：TU714;F426.92
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 绪论11-18
• 1.1 问题的提出11
• 1.2 研究目的与研究意义11-13
• 1.2.1 研究目的11-12
• 1.2.2 研究意义12-13
• 1.3 国内外研究现状13-15
• 1.3.1 国外研究现状13-14
• 1.3.2 国内研究现状14-15
• 1.3.3 国内外研究述评15
• 1.4 理论基础与概念界定15-17
• 1.4.1 理论基础15-16
• 1.4.2 概念界定16-17
• 1.5 研究思路和研究方法17-18
• 1.5.1 研究思路17
• 1.5.2 研究方法17-18
• 第二章 双流县强化施工安全政府监管的典型性18-24
• 2.1 我国施工安全政府监管的现状18-20
• 2.1.1 我国施工安全政府监管体制18-19
• 2.1.2 我国施工安全政府监管机制19-20
• 2.2 我国施工安全政府监管的困惑20-21
• 2.2.1 施工安全政府监管职责未理顺20-21
• 2.2.2 施工安全政府监管方式不科学21
• 2.2.3 施工安全政府监管程序不健全21
• 2.3 双流县强化施工安全政府监管工作的例证性21-24
• 2.3.1 施工安全政府监管职能关系明确22
• 2.3.2 施工安全政府监管方式科学有效22-23
• 2.3.3 施工安全政府监管程序完整有序23-24
• 第三章 双流县强化施工安全政府监管的案例描述24-32
• 3.1 双流县强化施工安全政府监管的工作背景24-26
• 3.1.1 四川省施工安全政府监管工作24-25
• 3.1.2 双流县强化施工安全政府监管工作25-26
• 3.2 双流县强化施工安全政府监管的工作历程26-28
• 3.2.1 强化施工安全政府监管的启动阶段（2006年）26
• 3.2.2 强化施工安全政府监管的推进阶段（2007年—2009年）26-27
• 3.2.3 强化施工安全政府监管的完善阶段（2010年—2014年）27-28
• 3.3 双流县强化施工安全政府监管的工作举措28-30
• 3.3.1 明确施工安全政府监管职能28
• 3.3.2 改进施工安全政府监管方式28-29
• 3.3.3 优化施工安全政府监管程序29-30
• 3.4 双流县强化施工安全政府监管的工作成效30-32
• 第四章 双流县强化施工安全政府监管职能的分析32-38
• 4.1 监管职能分析维度32-33
• 4.1.1 组织关系32-33
• 4.1.2 职能分工33
• 4.1.3 职能转变33
• 4.2 双流县强化施工安全政府监管职能的具体做法（2007年—2009年）33-35
• 4.2.1 强化政府安全监管部门领导职能33-34
• 4.2.2 强化政府对安全生产责任主体的监督职能34-35
• 4.2.3 强化政府安全监管部门行政责任制35
• 4.3 双流县强化施工安全政府监管职能的成效35-36
• 4.4 双流县强化施工安全政府监管职能的经验借鉴36-38
• 第五章 双流县强化施工安全政府监管方式的分析38-47
• 5.1 监管方式分析维度38-39
• 5.1.1 合法性38-39
• 5.1.2 科学性39
• 5.1.3 可行性39
• 5.2 双流县强化施工安全政府监管方式的具体做法（2007年—2014年）39-43
• 5.2.1 强化责任主体行为监管39-41
• 5.2.2 实行差别化监管41-42
• 5.2.3 重大危险源专项监管42-43
• 5.3 双流县强化施工安全政府监管方式的成效43-44
• 5.4 双流县强化施工安全政府监管方式的经验借鉴44-47
• 第六章 双流县强化施工安全政府监管程序的分析47-53
• 6.1 监管程序分析维度47-48
• 6.1.1 程序的完整性47-48
• 6.1.2 程序的连贯性48
• 6.2 双流县强化施工安全政府监管程序的具体做法（2007年—2014年）48-50
• 6.2.1 全过程监管与阶段性监管相结合48-49
• 6.2.2 设定施工安全监管时限49-50
• 6.3 双流县强化施工安全政府监管程序的成效50-51
• 6.4 双流县强化施工安全政府监管程序的经验借鉴51-53
• 第七章 双流县案例的启示53-57
• 7.1 强化政府监管职能，明确政府部门职责53-54
• 7.2 强化政府监管方式，，综合提升监管力度54-55
• 7.3 强化政府监管程序，全面保证监管效率55-57
• 第八章 结论与展望57-58
• 8.1 主要结论57
• 8.2 研究展望57-58
• 致谢58-59
• 参考文献59-62

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 杨艳东;加速电子政务发展 促进政府信息化建设[J];现代情报;2003年01期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 容继盘;建设工程安全政府监督方式研究[D];广西大学;2011年

本文编号：1115378