提升台湾海峡泉金客运航线安全管理对策研究

发布时间：2017-04-13 08:13

  本文关键词：提升台湾海峡泉金客运航线安全管理对策研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：泉金客运航线是台湾海峡连接大陆泉州至台湾金门的一条“小三通”客运航线,该航线自2006年6月8日开通以来,为两岸人员往来带来了极大的便利,为泉、金两地多渠道、多方位交流合作开辟了一条捷径。但由于泉金航线本身通航环境不够理想,客船、船公司、船员水平参差不齐,两岸海上搜救能力和机制尚待完善,大陆与台湾的海事法律法规差异导致两岸海事主管部门在客船的安全监管上执行着不同标准等问题,给泉金航线的安全管理带来一定的风险。在中央要求建设服务型政府,海事管理部门着力构建服务型海事的前提下,研究如何提升泉金航线安全管理水平,是海事管理部门题中应有之义,也是衡量海事公共管理和海事公共服务水平高低的一项指标。本文结合泉金航线目前实际营运情况和特点,对该航线情况进行调研,按照事故系统四要素理论,从影响该航线的船舶、人员、环境和管理四个方面着手,对涉及该航线的客船、船公司、船员、自然环境、通航环境、海事管理、海事法律法规等方面的安全管理现状和特点加以详细分析,并进行了系统性地归纳。之后,本文通过研究指出了目前泉金航线在船舶、人员、环境和管理等方面存在的问题,总结出影响该航线安全管理的风险因素。最后,分析了泉金航线面临的机遇及挑战,并按照“利用优势,解决问题,抓住机会,迎接挑战”的基本思路,经过归纳、总结,从海事公共管理和公共服务的角度,提出了一系列提升泉金航线安全管理的对策和建议,包含完善基础设施建设、提升客船公司水平、加快应急能力建设、突出监管服务并重、推动两岸交流合作、平衡海事法律差异等六个大的方面。本文对泉金航线安全管理所进行的系统性研究,对于改善泉金航线通航秩序,提升海事安全管理水平,保障直航客船安全运营提供了参考和依据,在促进两岸人员经贸往来,推动两岸经济快速发展方面有着积极的意义。
【关键词】：泉金航线 海事公共管理 海事公共服务 安全管理
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：U698
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第1章 绪论10-17
• 1.1 研究背景和研究目的、意义10-11
• 1.1.1 研究背景10
• 1.1.2 研究目的、意义10-11
• 1.2 文献综述11-15
• 1.2.1 外国研究现状11-13
• 1.2.2 国内研究现状13-15
• 1.3 研究思路与研究方法15-17
• 1.3.1 研究思路15
• 1.3.2 研究方法15-17
• 第2章 相关概念界定和研究理论基础17-23
• 2.1 相关概念界定17-18
• 2.1.1 泉金客运航线17-18
• 2.1.2 海事安全管理18
• 2.2 研究理论基础18-23
• 2.2.1 新公共管理18-19
• 2.2.2 服务型政府与服务型海事建设19-20
• 2.2.3 海事公共管理与公共服务20-21
• 2.2.4 海事公共物品(公共产品)21
• 2.2.5 事故系统四要素21-23
• 第3章 泉金客运航线安全管理现状23-46
• 3.1 泉金客运航线客船、船公司、船员现状分析23-28
• 3.1.1 客船现状23-25
• 3.1.2 船公司现状25-26
• 3.1.3 船员现状26-28
• 3.2 泉金客运航线环境现状分析28-35
• 3.2.1 自然环境现状28-30
• 3.2.2 通航环境现状30-34
• 3.2.3 泉金客运航线通航环境未来发展趋势34-35
• 3.3 泉金客运航线两岸海事管理现状分析35-40
• 3.3.1 海事静态监管现状36
• 3.3.2 海事动态监管现状36-39
• 3.3.3 海上搜救应急建设39-40
• 3.4 泉金客运航线两岸海事法律法规差异性现状分析40-46
• 3.4.1 两岸船员法差异性分析41-43
• 3.4.2 两岸航业法差异性分析43-44
• 3.4.3 两岸船舶法差异性分析44-46
• 第4章 泉金客运航线安全管理存在的问题分析46-52
• 4.1 泉金客运航线客船、船公司、船员存在的问题46-47
• 4.1.1 客船存在的问题46
• 4.1.2 船公司存在的问题46
• 4.1.3 船员存在的问题46-47
• 4.2 泉金客运航线环境存在的问题47-49
• 4.2.1 自然环境存在的问题47
• 4.2.2 通航环境存在的问题47-49
• 4.3 泉金客运航线两岸海事管理存在的问题49-50
• 4.3.1 两岸海事管理机构沟通不够顺畅49
• 4.3.2 海事管理理念有待创新49
• 4.3.3 海事公共服务能力存在滞后性49-50
• 4.3.4 海事公共服务能力不能满足实际需要50
• 4.4 泉金客运航线两岸海事法律法规差异性存在的问题50
• 4.5 泉金客运航线面临的机遇和挑战50-52
• 4.5.1 面临的机遇50-51
• 4.5.2 面临的挑战51-52
• 第5章 提升泉金客运航线安全管理的对策及建议52-60
• 5.1 完善基础设施建设,优化通航环境52-53
• 5.2 服务客轮公司管理,提升船员素质53-54
• 5.3 加快应急能力建设,强化预警机制54-55
• 5.4 突出监管服务并重,构建服务海事55-57
• 5.5 推动两岸监管合作,增进沟通交流57-58
• 5.6 平衡海事法律差异,化解制度冲突58-60
• 结论60-61
• 参考文献61-63
• 致谢63

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本文编号：303179