安宁市危险化学品安全生产监管的主要问题及对策研究

发布时间：2021-11-12 18:21

　　安全生产事关人民福祉,是国家社会经济发展稳定的基石,各个国家历来都高度重视安全生产,而社会大众也越发关注安全生产。近年来,我国化工行业得到了迅猛发展,化工行业的安全生产监管压力也随之增大。安宁市位于昆明市西南32千米处,是昆明市唯一的一个县级市,是云南省最重要的工业重地之一,在安宁1301.81平方千米的国土面积上,聚集着包括中石油年产1300万吨炼化基地、云天化集团生产基地和中国第二大的内陆盐矿——昆明盐矿等在内的一大批危险化学品行业领域的支柱型工业企业。在2008年“6.12”较大事故发生后,安宁市高度重视危险化学品领域的监管,采取了一系列有力措施,危化领域的安全监管取得了明显的进步,2016-2018年,安宁市连续3年未发生危化领域的生产安全事故。虽然安宁市的安全生产监管已初具成效,但危化领域的安全生产形势依旧不容乐观。本文结合安宁市的实际,以政府监管理论和协同治理理论为基础,通过文献法、案例分析法和实地调研法,在总结安宁市在危险化学品安全生产监管方面所采取的措施及实践发现,安宁市化学品安全生产监管存在权责划分不当、安全生产主动性不足、监管能力不足以及监督方式失灵等问题,进一步对... 

【文章来源】：云南大学云南省 211工程院校

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图１：安宁市安全生产监督管理局监管人员编制构成情况??①根据《安宁市人民政府Ｘ？于印发安宁市安个ｚ丨：产监胬符則局丨要职责内设机构和人员编制规定的通知》（安??

通过图１、２、３可以看出安宁市安全生产监督管理局监管人员呈现以下特点：??是人员稳定性较弱，非在编人员占比高达４２％?（见图１）；二是性别差异明显，??性从业人员居多，占全局监管人员的６８°／。（见图２），这可能是由于安监工作的??殊性，即应急性较强等，部分岗位相对更适宜男性，而在招录（聘）和调动过??

５０岁以上人员已达３５％，而３０岁以下人员虽然占比为３７．５％，但实际上这??分人员中有１０人都为聘用人员，随时可能离开本岗位，流动性较强（见图３）。??

【参考文献】：
期刊论文
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[3]基于大数据的政府监管创新[J]. 和军,祝敏.  中共杭州市委党校学报. 2018(04)
[4]从“政府监管”到“监管治理”[J]. 杨炳霖.  中国政法大学学报. 2018(02)
[5]论合作监管体系之构建——以石油天然气行业政府监管为例[J]. 王浩.  中国行政管理. 2018(03)
[6]以信息技术支撑危化品安全管理[J]. 陈乐,张林,刘琴华.  中国管理信息化. 2018(01)
[7]浅谈广州危险化学品安全管理对策[J]. 张鹏,钟焕荣,陈国华.  合成材料老化与应用. 2017(02)
[8]从德国危化品安全管理反观我国危化品管理需改进之处[J].   今日农药. 2017(02)
[9]易制爆危化品安全监管的法律问题和对策[J]. 赵英汉.  中国安全生产. 2016(12)
[10]用大数据监管危化品使用单位[J]. 刘言刚.  现代职业安全. 2016(11)

博士论文
[1]政府协同治理：机制、实施与效率分析[D]. 刘光容.华中师范大学 2008

硕士论文
[1]我国危险化学品安全监管研究[D]. 包雪峰.南京师范大学 2017
[2]危化品安全监管的问题及对策研究[D]. 王锐.山西大学 2016



本文编号：3491433