新时期我国政府灾害管理体制研究

发布时间：2017-06-06 09:26

  本文关键词：新时期我国政府灾害管理体制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，而且随着社会科技的进步和人类活动范围的扩展，灾害造成的损失日益严重。在计划经济时代，我国灾害管理体制在防灾减灾工作当中起到了巨大作用，在贫穷落后的条件下，使我国的救灾工作取得了突出的成绩。随着改革开放和国家防灾减灾事业的发展，我国灾害管理体制也逐渐显露出自身的缺点，对灾害管理体制进行改革已迫在眉睫。 自然灾害是无法避免的，但是随着科学技术的进步，人类对自然灾害的形成和演变有了较深入的了解，特别是我国在长期的防灾减灾工作中，已经逐渐形成了一套相对成熟的自然灾害管理体制。但相比世界其他发达国家，我国灾害管理体制还存在许多不足。因此，对我国现有灾害管理体制的优缺点、存在的利与弊进行全面分析总结就显得非常有必要。 本文首先介绍了灾害及灾害管理的相关知识，然后分析了美国和日本两国的灾害管理体制现状及特点。 其次，文章介绍了我国灾害管理体制的历史发展过程、灾害管理体制现状以及存在的问题。详解我国的灾害管理体制已经不能满足我国经济社会发展的需要，灾害立法方面缺少最高层次的国家综合减灾基本法。 最后，文章分析了美国和日本两国先进的灾害管理体制，总结出我国灾害管理体制的不足，提出了完善我国灾害管理体制的建议，认为建立健全我国灾害对策法律体系、加强救灾资金的管理、使用和监督、完善我国突发事件应急指挥体系、加强社区防灾减灾管理制度的建设、重视预警体系建设、改进信息发布机制和建立、健全应急管理协调联动机制是提高我国灾害管理工作的基础。
【关键词】：灾害 灾害管理 比较 启示与对策
【学位授予单位】：天津商业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：X43
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 第一章 前言8-12
• 1.1 研究背景8
• 1.2 研究现状8-11
• 1.3 研究意义11
• 1.4 研究创新点11-12
• 第二章 灾害管理概念释义12-17
• 2.1 灾害12
• 2.2 灾害的分类12-13
• 2.2.1 根据灾害形成的原因分类12-13
• 2.2.2 按照灾害之间的联系时序分类13
• 2.3 灾害管理13-15
• 2.3.1 什么是灾害管理13-14
• 2.3.2 灾害管理的目的14
• 2.3.3 灾害管理的原则14-15
• 2.4 灾害管理体制15-17
• 第三章 我国政府灾害管理体制现状及特点17-26
• 3.1 我国的自然灾害17-21
• 3.1.1 我国自然灾害概况17-19
• 3.1.2 我国自然灾害的特点19-20
• 3.1.3 我国自然灾害的发展趋势20-21
• 3.2 我国灾害管理体制沿革和现状21-26
• 3.2.1 建国前我国灾害管理体制回溯21-22
• 3.2.2 新中国灾害管理体制的沿革22-23
• 3.2.3 我国灾害管理体制的现状23-25
• 3.2.4 我国灾害管理体制的不足25-26
• 第四章 发达国家灾害管理体制的特征及经验借鉴26-34
• 4.1 日本的灾害管理体制现状及特点26-31
• 4.1.1 日本的自然灾害特点26
• 4.1.2 日本灾害管理体制现状及特点26-30
• 4.1.3 日本灾害管理体制特点30-31
• 4.2 美国灾害管理体制现状及特点31-34
• 4.2.1 美国的自然灾害特点31-32
• 4.2.2 美国灾害管理体制现状32
• 4.2.3 美国灾害管理体制特点32-34
• 第五章 完善我国灾害管理体制的对策34-44
• 5.1 美日应急管理体制的启示与借鉴34-37
• 5.1.1 应急管理机构的正规化34
• 5.1.2 应急指挥体系的一元化34-35
• 5.1.3 应急协作的跨区域化35-36
• 5.1.4 应急立法的体系化36
• 5.1.5 应急预案的实用化36-37
• 5.2 我国灾害管理体制的对策37-44
• 5.2.1 建立健全我国灾害对策法律体系37-38
• 5.2.2 加强救灾资金的管理、使用和监督38
• 5.2.3 完善我国突发事件应急指挥体系38-39
• 5.2.4 加强社区防灾减灾管理制度的建设39-40
• 5.2.5 重视预警体系建设, 改进信息发布机制40-41
• 5.2.6 建立、健全应急管理协调联动机制41-44
• 结论44-45
• 参考文献45-48
• 发表论文及参加科研情况说明48-49
• 致谢49-50

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