二十国集团与全球能源治理体系变革

发布时间：2021-06-13 02:32

　　能源安全是全球经济、社会可持续发展的基础,稳定有效的全球能源治理秩序是能源安全的保障。从全球能源格局来看,当前全球能源生产端和消费端主体正在发生变化,全球能源的消费中心正在向中国等新兴市场国家与发展中国家转移。但是当前的全球能源治理机制滞后于力量对比的变化,未能充分反映新兴市场国家与发展中国家力量上升的趋势。全球能源格局与能源治理体系的错位导致全球能源治理面临诸多挑战,包括治理碎片化带来传统能源治理机制的低效乃至失效、公共产品的缺位以及全球能源格局的新发展带来新矛盾等。二十国集团（G20）成员作为全球主要能源生产与消费大国,在全球能源治理进程中发挥着重要作用。对中国而言,以G20为平台深入参与全球能源治理合作,既有助于维护国家能源安全,也有利于为全球能源治理贡献中国力量。 

【文章来源】：当代世界. 2020,(12)CSSCI

【文章页数】：8 页

【部分图文】：

中国、印度、欧洲和美国一次能源消费变化（2009—2019年）

能源安全一直是G20领导人峰会关注的重点问题。首先，G20对能源问题的关注程度在不断加深。从最初对能源安全问题较为笼统的提及到讨论建立稳定的能源市场，从关注传统能源到转向关注绿色能源，从探讨能源效率和投资到目前关注碳循环经济和清洁能源问题，这些话题的转变表明G20对全球能源安全问题的认识在不断深化，全球能源治理已日益融入G20领导人峰会的议程之中。其次，G20领导人峰会愈来愈聚焦全球能源治理问题的机制化解决。2008年全球金融危机之后首次举行的G20领导人华盛顿峰会便提出要积极应对来自能源安全与气候变化的重大挑战，此后能源安全问题便成为G20领导人峰会关注的重点议题。2015年安塔利亚峰会提出加强G20的协调，并建立长期自愿合作框架，2016年杭州峰会提出建立更有效和更具包容性的全球能源架构。G20领导人峰会宣言的变化反映出G20正致力于自身能源治理功能的长效化、机制化构建。最后，G20将能源问题与经济、环境、可持续发展议题广泛联系起来。如2020年利雅得峰会提出“获得更清洁、更可持续和负担得起的能源是减少贫困和促进经济增长的根本”，将可持续发展、环境与能源安全议题相联系。与此同时，G20工商界领导人峰会（B20）、G20民间社会代表会议（C20）等其他层级峰会的举办都极大地扩展了G20探讨议题的覆盖范围。这种联系与扩展反映出G20领导人峰会作为一种非正式全球治理机制的灵活性与广泛性，赋予G20以更高效的方式参与全球能源治理的能力。2020年G20领导人利雅得峰会是继2008年华盛顿峰会以来最具特殊性的一届峰会。2008年为应对席卷全球的金融危机，G20在华盛顿召开首次领导人级别峰会，而本届领导人峰会的召开背景则是新冠肺炎疫情全球大流行、全球经济面临严重衰退或长期衰退。G20成员领导人通过视频会议方式探讨世界未来发展的出路与方向，2020年G20领导人利雅得峰会宣言指出，G20将“在应对疫情带来的挑战的同时，继续致力于确保稳定且不受干扰的能源供应，以实现经济增长”，同时G20将致力于“引领能源转型以实现能源安全、经济效率、环境和安全（3E+S）”，“促进开放、竞争和自由的国际能源市场”。[12]在2020年G20各次不同层级会议中，能源治理问题的重要性不断凸显，并同安全问题、气候环境问题、可持续发展问题、全球经贸问题、全球能源生产问题相互联动，共同推动疫情下全球治理发展转型。

【参考文献】：
期刊论文
[1]二十国集团与全球能源治理的重塑[J]. 于宏源.  国际观察. 2017(04)
[2]战略矿产资源国际体系均衡的政治逻辑[J]. 于宏源.  欧洲研究. 2016(01)



本文编号：3226808