我国雾霾治理中地方政府合作研究
发布时间:2017-10-19 14:34
本文关键词:我国雾霾治理中地方政府合作研究
【摘要】:雾霾肆虐至今,早已成为世界范围内的环境难题,而中国更是成为雾霾污染的重灾区。当前我国雾霾污染情况十分严峻,不仅仅是对自然环境的危害,更是对公众身体健康产生深远影响,也影响着正常的经济和社会活动,雾霾治理迫在眉睫。日益严重的雾霾天气,高频率的出现在大众的生活中,是空气污染这一问题越发受到关注。由于空气的流动性和各行政区域划分之间的矛盾,使得雾霾治理的情况变得复杂起来。各政府间的利益博弈,地方保护主义使得雾霾治理在各政府间难以得到良性的合作。然而,雾霾治理的唯一出路就是联合一切可以联合的力量共同治理。大气污染的治理是一个综合了节能减排,环境治理的一体化工程,尤其对于雾霾频发,地缘密切的区域,分而治之,各自为政是解决环境问题的绊脚石。防治空气污染不能仅仅依靠大规模爆发时的临时措施,而需要建立地方政府合作治理模式,才能取得事半功倍的效果。本文的创新之处在于,在协同治理理论和整体性治理理论为理论基础,并在此基础上分析了地方政府在雾霾治理中,在制定、执行、监督中所出现的问题,并分析出现问题的原因,探讨出合适的建议;并在文章的分析部分,运用实然应然的分析方法对比分析地方政府合作治理雾霾中的差异性,总结出突出的问题,并对照问题提出合理的对策建议。
【关键词】:雾霾治理 地方政府合作 对策建议
【学位授予单位】:电子科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:X513;D630
【目录】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第一章 绪论10-20
- 1.1 研究背景及研究意义10-11
- 1.1.1 研究背景10
- 1.1.2 研究意义10-11
- 1.2 国内外研究现状11-13
- 1.2.1 国内研究11-12
- 1.2.2 国外研究12-13
- 1.2.3 观点评述13
- 1.3 相关概念及理论基础13-18
- 1.3.1 概念厘定13-16
- 1.3.2 理论基础16-18
- 1.4 研究思路及创新与不足18-20
- 1.4.1 研究思路18
- 1.4.2 研究创新与不足18-20
- 第二章 我国雾霾治理中的地方政府合作概况20-27
- 2.1 我国雾霾治理中地方政府合作的沿革20-23
- 2.1.1 雾霾治理的的萌芽20-21
- 2.1.2 我国的雾霾治理的发展21-22
- 2.1.3 我国雾霾治理的联防联控22-23
- 2.2 我国雾霾治理中地方政府合作的成绩23-25
- 2.2.1 奥运及APEC蓝天工程23
- 2.2.2 世博蓝天工程23-24
- 2.2.3 亚运会蓝天工程24-25
- 2.3 我国雾霾治理区域合作的问题25-27
- 第三章 我国雾霾治理中地方政府合作规章制定分析27-36
- 3.1 地方政府合作中制定规章的应然要求27-29
- 3.1.1 制定主体27-28
- 3.1.2 制定程序28
- 3.1.3 制定内容28-29
- 3.2 地方政府合作中制定规章的实然状况29-31
- 3.2.1 制定主体29-30
- 3.2.2 制定程序30-31
- 3.2.3 制定内容31
- 3.3 合作制定规章的差异31-33
- 3.3.1 制定主体差异31-32
- 3.3.2 制定程序的差异32-33
- 3.3.3 制定内容的差异33
- 3.4 合作制定规章的问题33-36
- 3.4.1 制定主体权责不清33-34
- 3.4.2 制定程序不规范34-35
- 3.4.3 制定内容模糊不具体35-36
- 第四章 雾霾治理中地方政府合作执行分析36-45
- 4.1 地方政府合作中执行的应然要求36-37
- 4.1.1 执行方式36
- 4.1.2 执行过程36-37
- 4.1.3 执行力度37
- 4.2 地方政府合作中执行的实然状况37-39
- 4.2.1 执行方式37-38
- 4.2.2 执行过程38-39
- 4.2.3 执行力度39
- 4.3.合作执行的差异39-42
- 4.3.1 执行方式的差异39-40
- 4.3.2 执行过程的差异40-41
- 4.3.3 执行力度的差异41-42
- 4.4 地方政府合作中执行的问题42-45
- 4.4.1 执行方式不规范42
- 4.4.2 执行过程不规范42-43
- 4.4.3 执行力度不够43-45
- 第五章 雾霾治理中地方政府合作监督分析45-53
- 5.1 地方政府合作监督的应然要求45-47
- 5.1.1 监督主体45
- 5.1.2 监督程序45-46
- 5.1.3 监督方式46-47
- 5.2 地方政府合作监督的实然状况47-49
- 5.2.1 监督主体47
- 5.2.2 监督程序47-48
- 5.2.3 监督方式48-49
- 5.3 合作监督的差异49-50
- 5.3.1 监督主体的差异49
- 5.3.2 监督程序的差异49-50
- 5.3.3 监督方式的差异50
- 5.4 地方政府合作的监督问题50-53
- 5.4.1 监督主体全责不清50-51
- 5.4.2 监督程序不完善51
- 5.4.3 参与机制不完善51-53
- 第六章 完善我国雾霾治理地方政府合作的对策53-60
- 6.1 完善雾霾治理地方政府合作规章制定53-55
- 6.1.1 完善区域合作的法律法规53-54
- 6.1.2 完善地方性法规、规章的制定54-55
- 6.1.3 完善协议制定的程序55
- 6.2 完善政府合作中的执行情况55-57
- 6.2.1 严格统一执法55-56
- 6.2.2 均衡地方利益56
- 6.2.3 加强部门协调联动56-57
- 6.3 完善政府合作的监督机制57-60
- 6.3.1 提高公众媒体的参与57-58
- 6.3.2 引入第三方监督58
- 6.3.3 提高监督意识58-60
- 第七章 总结60-61
- 致谢61-62
- 参考文献62-65
- 攻读硕士期间取得的研究成果65-66
【参考文献】
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,本文编号:1061652
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