生态文明视域下环评区域限批制度研究

发布时间：2020-06-02 02:42

【摘要】：“环评区域限批制度”作为环保法中确立的重要制度之一,对强化地方各级政府环保意识,落实环保责任、促进生态文明建设有着十分重要的意义。面对日益严峻的生态环境形势,生态文明的理念方略均有了极大的丰富和发展。生态文明对环评区域限批制度提出新的要求,本文结合生态文明建设的新要求以分析这一制度存在的实践问题,以使其完善,这样有利于生态文明建设和美丽中国建设,促进绿色经济发展,实现人与自然的和谐共生。本文第一部分,笔者首先以理论研究、法律规范拓析环评区域限批的概念,并将其界定为仅暂停审批新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件的区域限批。其次,对行为性质进行界定,笔者认为其属于抽象行政行为,最后对其立法过程进行归纳性总结。本文第二部分,笔者从生态文明的内涵切入,结合立法的生态化和新要求探视环评区域限批制度之生态化要求,主要表现为制度内容应凸显环境质量主义,制度实施上应实现精细化治理,并对此进行细化。本文第三部分,笔者对环评区域限批制度的实证进行分析,对环评区域限批实施以来各级环保部门下发的近300余次案例进行了汇总,从限批次数、限批范围、限批主体、限批时间等各方面进行了较充分的对比研究,然后结合案例发现目前实践中所存在的问题主要集中于:限批主体混乱、限批情形规定模糊、实施程序不完善、以及限批期限不一。本文第四部分,针对环评区域限批的不足,结合生态文明建设新要求提出了相应的建议以实现环评区域限批的生态化治理功能。
【学位授予单位】：广西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D922.68

【参考文献】

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本文编号：2692484