【摘要】：近年来,我国面临的环境公益诉讼数目不断增多,不仅影响范围广泛、危害结果严重,而且关系异常复杂。在环境公益诉讼案件中,有很大一部分案件都会涉及到环境损害赔偿金的问题。但是在立法上,我国并未明确环境损害赔偿金的范围,也并未明确环境损害赔偿金的管理问题;在理论上,我国现有的研究成果对环境公益诉讼中的环境损害赔偿金问题的探讨并不多;在司法实践中,我国各地法院对环境公益诉讼案件的审判还处于探索阶段,类似案情中,法院所作出的判决也可能大相径庭。针对这些背景,首先,本文结合我国司法实践中的大量案例进行分析。笔者从“中国裁判文书网”进行关键词的检索,截止到2018年2月底,相关判决书约156个。在论述中,本文通过对判决书的搜集和分析,总结出现有环境公益诉讼案件在环境损害赔偿金上的特征,并结合我国相关制度的立法现状和实施现状,对案件规律进行剖析,找出案件中反映的现实问题。这些问题主要体现在三个方面:一是环境损害赔偿金的确定标准不明确;二是环境损害赔偿金的管理比较混乱;三是环境损害赔偿金的执行方式不完善。其次,从问题出发,通过查找、阅读国内外文献中关于环境损害赔偿金方面的研究成果,明确环境损害赔偿金的范围,探讨环境损害赔偿金的数额的确定标准,再探讨在实践中如何完善环境损害赔偿金的管理、执行,从而为我国环境公益诉讼的司法实践提供一些参考。本文认为,在确定环境损害赔偿金的数额时,服务功能损失费的认定需要慎重;虚拟治理成本法的运用需要综合考虑多方面因素:环境的性质、环境的原本状态所属的环境功能类型、环境的受损害程度和治理难度等;鉴定报告虽然重要,但并不具有预决效力,法院仍需结合双方当事人的质证意见和证明结果来确定最终数额。环境损害赔偿金的数额确定之后,通过建立独立的环境损害赔偿基金来管理环境损害赔偿金,使每一笔环境损害赔偿金都能落到实处,及时有效地挽救环境公益诉讼案件中受损害的环境;同时也解决法院在确定环境损害赔偿金的执行方式上的后顾之忧,促使法院作出更为人性化的判决。最后,面对个别案件中的天价赔偿数额问题,笔者建议引进预缴环境保证金制度、环境损害赔偿限额制度和环境损害赔偿保险制度来分散环境污染者的风险,减少天价环境损害赔偿金对我国经济发展的打击。
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D922.68
【参考文献】
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