环境污染行政执法与刑事司法衔接机制研究

发布时间：2020-07-01 15:53

【摘要】：环境保护是一项基本国策,环境权益是每个公民享有的基本权利,国家对环境保护具有天然的义务,我国生态文明建设战略亦已深入民心,法律以国家的强制力去保障生态文明建设,就是彰显国家治理环境污染的决心,如何实现生态文明建设与法律文明建设协同发展,环境污染的行政执法与刑事司法的衔接机制在“协调”的角色扮演上发挥着关键作用,以法律规范促进国家治理环境污染,带动生态文明建设,促成环境治理护航经济建设,法律-生态-经济形成良性发展的社会效果。对环境污染的行政执法与刑事司法衔接机制的研究属于法学学科的内部交叉研究,在目前的法律体系中,处于空白的状态,相关理论体系研究尚待构建,因此本文拟以衔接为视角,从机制完善的角度出发,为环境污染行政执法与刑事司法构建一个顺畅的衔接渠道,以期在保护生态环境、遏制环境污染方面提供法律助力。研究指出我国环境污染行政执法与刑事司法衔接机制的问题主要是行政法与刑法价值理念的冲突及衔接机制法制化进程、配套制度不足,具体体现为案件启动程序不畅,证据转化困难,缺乏制约和监督,法律责任对接不畅。在分析域外环境污染治理衔接机制的制度经验后,吸取良好的经验做法,提出了环境污染行政管理与刑事处罚衔接机制完善的建议,在衔接机制原则的确立和适用方面主要对刑事优先罚原则的理解适用,构建完整的衔接法律体系,其中提高立法技术规范,完善《刑法》的空白罪状,完善衔接机制的立法,填充法律空白;并构建通畅的衔接法律机制配套制度。完善案件启动机制,提高证据的转化程度,完善法律责任对接,引进被害人自诉权利、环境刑事公益诉讼制度来搭建合理的诉权救济制度,并辅之于对环境行政管理考核体制改革,搭建一个较为完整的环境两法衔接机制的法律体系。
【学位授予单位】：华侨大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D922.68;D925.2

【参考文献】

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本文编号：2736967