生态文明视域下政府的环境法律责任研究

发布时间：2020-07-02 09:51

【摘要】：生态文明于2018年3月正式入宪,充分提高了生态文明在法律上的地位。经济与生态环境成反比例发展,政府作为人民权利受托者,同时也在社会治理中占据领导者的位置,应当充分发挥其作用。但实践中政府及其工作人员不作为或者环境事故发生后处理不及时,导致政府环境法律责任落实不到位,成为环境法治的重要障碍。全文通过五个方面梳理论述环境法律责任。第一部分简要梳理政府环境法律责任,对理解后文提出政府环境法律责任存在的问题和提出建议具有重要作用。第二部分从政府环境法律责任的类别着手,充分剖析各个问题的所在,总结经验和教训。第三部分在新《环境保护法》的基础上,联系其他地区发出的相关文件,分析政府环境法律责任的现状,现行法律目前存在的优点与缺陷。第四部分用比较的方法指出美国、日本、俄罗斯国家先进经验所在,为我国推动绿色发展提供参考。第五部分提出五个方面的建议,一是从中央和地方政府的责权划分上,参照具体的经济情况和地方政府环境保护工作落实情况把中央和地方政府的职权明确化、具体化,以防止因信息不对称带来的不良影响;二是完善上级政府和公众的监督体制机制,主要从严格贯彻公众参与原则和扩大原告适格范围两个方面进行;三是明确地方各级政府间的环境监管职权,主要通过确保监督合法性和建立专门的环保监督机构两个方面进行完善;四是加强政府环境法律责任的问责,主要是赋予问责主体更多的权限和扩大行政诉讼的受案范围,另外还需要规范问责程序,针对被问责领导人员的复出需要严格的限制;五是进一步完善跨区域治理机制,在多个政府难合作的方式上需要具体的解决办法,签订具体的合作协议以保障合作关系的稳定,另外还可以建立交流平台,便于各行政区域交流,也便于公众参与监督。
【学位授予单位】：云南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D922.68

【参考文献】

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本文编号：2738052