北京市环境保护督察的问题与对策研究

发布时间：2020-10-26 16:48

　　 党的十八大以来,生态环境保护工作被提升到国家战略层面,各级政府对环境保护工作无论从思想上还是行动上,都开始了积极的转变。2016年7月中央环保督察组正式成立并开始了对全国省、自治区直辖市的环境督察工作。2017年北京市也相应开展了环保督察工作,环保督察就是通过“督政”促使地方政府和官员积极履职,依法行政,保护生态环境。当前,对于地方环境保护督察工作还没有较多的研究成果和理论著作,本文就是针对北京市的省级环保督察工作进行具体分析研究的。本人阅读并参考了国内外大量的环保政策研究的著作和期刊,参与了北京市环境保护督察工作的全过程,掌握大量实际情况。全文结构主要由四部分组成,分别为相关概念与理论基础、北京市环保督察现状、存在问题及影响因素分析、问题解决路径。此项研究以习近平总书记生态文明思想为总的理论指导,以中央深化改革领导小组第十四次会议颁布的《环境保护督察方案(试行)》为政策依据;以政府管制理论、激励理论与公共治理理论为具体理论依据。论文中的数据及实例均来自北京市环境保护督察工作最新第一手资料,在一定程度上填补了相关领域的空白。目前,北京市环境保护督察工作处于起步阶段,各方面工作并不成熟,法律依据、工作模式、队伍建设、政策执行监督等具体操作执行方面都存在不足与空白,文章通过对北京市环境保护督察工作中存在的制度建设问题、督察队伍建设问题、地方政府环境政策执行力问题以及政府环境政策工具运用问题进行深入的剖析,初步找出解决问题的有效办法,提出了相应的解决对策。为北京市环境保护督察工作效能的提高和督察工作制度的完善提供了有益的参考和帮助。
【学位单位】：内蒙古师范大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：X321
【部分图文】：

将官员的社交活动纳入监管视野。四是规范执行官的确定任期和岗位密集轮换的现状下，部分官员价值取向就会热衷于跑官要官，搞钱权交易。抑止“准退出”博弈。一是，规范晋升管理，强化官员制纪法规，以及依托环保督察常态化加强环境政策执行力度员对于北京市晋升管理的制度期待，消除官员观望等待的手段综合判断官员政治忠诚与廉洁程度。三是激励机制,也贯彻执行的重要因素[42]。在严守晋升标准前提下，落实公务升渠道，维系队伍工作热情。上述应对措施的情况下，可以最大限度的促进基层政府和官视程度，激发工作热情，使中央环境保护政策和北京市的环彻实施。这都是需要在后续的北京市市级环境保护督察工作。
【参考文献】

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本文编号：2857247