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我国湿地生态效益补偿法律制度研究

发布时间:2021-02-26 20:22
  湿地作为一种自然界最富生物多样性的生态景观,具有非常重要的经济价值和生态价值。中国拥有丰富的湿地资源,湿地种类齐全,但由于持续大量开垦和不合理利用,致使自然湿地面积逐年萎缩,质量大幅下降,成为“造地”运动的牺牲品。生态效益补偿机制作为一种新型的资源管理途径,是以实现生态效益最大化为目的,运用经济杠杆协调分配各主体之间利益关系的制度。为实现湿地资源的有效管理和可持续利用,如何构建完善的湿地生态效益补偿机制,以生态补偿唤醒湿地的绿色动能,已经成为国家和各级政府关注的焦点。本文正是以此为题,着重分析我国当前在实施湿地生态效益补偿制度方面已经存在及可能存在的问题,并为我国湿地生态效益补偿法律制度建设提出有针对性的完善建议,以谋划绿富双赢。本文除引言外,共分为四章:第一章首先从厘清生态效益补偿的概念而推出湿地生态效益补偿的概念出发,分析湿地生态效益补偿的特征及基本原则,然后从生态环境价值论、公共物品理论、外部性理论等角度阐述建立、健全湿地生态效益补偿制度的必要性。第二章主要介绍我国湿地生态效益补偿制度的实施现状,着重阐述我国湿地生态效益补偿制度的立法状况及具体实践过程中存在的主要问题,如缺乏完善... 

【文章来源】:厦门大学福建省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:53 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
内容摘要
ABSTRACT
引言
第一章 湿地生态效益补偿制度概论
    第一节 湿地生态效益补偿概念
        一、生态效益补偿概念演进
            (一) 国内学说
            (二) 国际规范
        二、湿地生态效益补偿内涵及外延
    第二节 湿地生态效益补偿的特征
        一、补偿目的双重性
        二、补偿主体多元化
        三、补偿路径多样化
    第三节 湿地生态效益补偿的理论基础
        一、生态环境值论
        二、公共物品理论
        三、外部性理论
    第四节 湿地生态效益补偿的基本原则
        一、破坏者付费原则
        二、使用者付费原则
        三、受益者补偿原则
        四、保护者受偿原则
第二章 我国湿地生态效益补偿制度的立法与实践
    第一节 湿地生态效益补偿制度的法律框架
        一、国家法律层面
        二、行政法规和部门规章
        三、地方性法规和地方政府规章
    第二节 湿地生态效益补偿制度的具体实践
        一、江西省湿地生态效益补偿试点
        二、天津市湿地生态效益补偿机制
    第三节 我国湿地生态效益补偿制度存在的问题
        一、缺乏专门性法律规范
        二、生态补偿主体范围模糊
        三、生态补偿标准不合理
        四、生态补偿资金来源单一
第三章 域外湿地生态效益补偿制度的立法与实践
    第一节 美国的湿地生态效益补偿机制
        一、相关法律框架
        二、特殊制度安排
            (—)“零净损失”目标(No Net Loss)
            (二) 湿地开发许可制度
            (三) 湿地补偿银行制度
            (四) 公众参与制度
            (五) 资金保障机制
    第二节 英国的湿地生态效益补偿机制
        一、相关法律框架
        二、具体制度安排
            (一) 设立自然保护管理机构
            (二) 公共利益购买制度
            (三) 湿地管理协议制度
            (四) 公众参与制度
            (五) 资金保障机制
    第三节 美英湿地生态效益补偿制度经验总结
        一、构建法律规范体系
        二、建立资金保障机制
        三、加强公众参与度
第四章 我国湿地生态效益补偿制度的完善建议
    第一节 构建湿地生态效益补偿制度的法律体系
        一、中央立法层面
        二、地方立法层面
    第二节 明确湿地生态效益补偿主体范围
        一、生态补偿义务主体范围
        二、生态补偿权利主体范围
        三、加强公众参与度
    第三节 推行湿地生态效益等级补偿标准
        一、湿地保护管理机构
        二、湿地所在区域的居民等公众
        三、农村集体经济组织
    第四节 建立多元化的资金保障机制
        一、设立财政专项基金
        二、征收湿地生态保证金
        三、建立自然资本投资生态银行
结语
参考文献
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]湿地生态等级补偿机制探讨[J]. 杨楠,张灿明,李锡泉.  湿地科学与管理. 2016(02)
[2]中国生态补偿制度建设历程及展望[J]. 汪劲.  环境保护. 2014(05)
[3]论生态补偿的概念——以《生态补偿条例》草案的立法解释为背景[J]. 汪劲.  中国地质大学学报(社会科学版). 2014(01)
[4]《生态补偿条例》的立法问题[J]. 常纪文.  前进论坛. 2011(07)
[5]关于中国生态补偿机制建设的几点思考[J]. 李文华,刘某承.  资源科学. 2010(05)
[6]国外生态补偿制度的实践[J]. 任世丹,杜群.  环境经济. 2009(11)
[7]建立生态补偿机制的战略与政策框架[J]. 任勇,俞海,冯东方,孔志峰,高彤,杨姝影.  环境保护. 2006(19)
[8]生态与经济都要安全[J]. 宗建树.  环境经济. 2006(06)
[9]生态补偿的理论探讨[J]. 毛显强,钟瑜,张胜.  中国人口.资源与环境. 2002(04)
[10]论可更新资源的有偿利用[J]. 张诚谦.  农业现代化研究. 1987(05)

硕士论文
[1]湿地生态补偿理论与实践研究[D]. 杜庆.北京林业大学 2016
[2]我国湿地法律保护研究[D]. 张涵颖.中央民族大学 2015
[3]我国湿地生态补偿法律制度研究[D]. 丁晓杰.吉林大学 2013
[4]生态补偿法律制度研究[D]. 杨娟.武汉大学 2005



本文编号:3053122

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