河长制在流域污染治理中的作用研究 ——以广西南流江治理为例
发布时间：2021-03-07 02:11
十九大以来,国家大力倡导“人与自然和谐共生”,我们目前已经正式进入中国特色社会主义全新发展时代,为了全面改善群众生活质量,保护江河湖泊是生态文明建设的重要组成部分,符合中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,是我们努力的方向。为此,国家在2016年11月印发《关于全面推行河长制的意见》,在全国范围内大力推广实施河长制,是党中央、国务院为加强河湖治理做出的重大部署。全国上下响应国家号召纷纷建立河长制,但从现阶段对于河长制的实践来看,河长制尚属于新兴事物,且处在政策实施阶段,理论与实践结合不足,存在争议和缺陷,基于此,本文希望通过对该课题的研究,结合实际案例,提出一些完善河长制政策的对策建议。本文以“河长制”为主要研究对象,以广西南流江流域污染治理为案例,通过对水利部门和河长制办公室相关工作人员的访谈、查阅文献资料、实地调研等分析广西南流江流域污染现状及其治理成效,提出现阶段南流江“河长制”实施过程中面临的问题及其原因,在实践中面临运行基础条件薄弱、工作人员缺乏专业水平有限、河长能力参差不齐、河长办职能弱化、经费短缺、“人治”色彩浓重、考核问责机制等不健全、社会力量参与度较低等问题。通过...
【文章来源】：广西大学广西壮族自治区 211工程院校
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 选题的研究背景
1.2 国内外相关研究现状
1.2.1 国外相关研究
1.2.2 国内相关研究
1.2.3 国内外研究评价
1.3 研究意义
1.3.1 理论意义
1.3.2 实践意义
1.4 研究方法
1.4.1 文献研究法
1.4.2 案例分析法
1.4.3 比较分析法
1.5 研究的创新点
第二章 相关概念与理论概述
2.1 相关概念
2.1.1 河长制
2.1.2 流域综合管理
2.2 理论概述
2.2.1 治理理论
2.3 河长制制度
2.3.1 河长会议制度
2.3.2 信息共享报送制度
2.3.3 工作督查制度
2.3.4 考核问责和及激励制度
2.3.5 验收通报制度
2.3.6 巡查监控制度
第三章 河长制在南流江流域污染治理中发挥的作用分析
3.1 南流江流域污染状况
3.1.1 南流江流域资源与水环境基本概况
3.1.2 南流江流域污染的表现形式和特征
3.2 河长制在南流江流域污染治理中的具体措施
3.2.1 建立南流江流域河长体系
3.2.2 建立日常运行机制
3.2.3 制定“一河一策”水体达标方案
3.2.4 加大执法监管力度
3.3 河长制在南流江流域污染治理中的作用成效
3.3.1 南流江水环境质量有所改善
3.3.2 重点任务进展情况
3.3.3 流域协调整合工作得到加强
第四章 河长制在南流江流域污染治理实践中存在问题和原因分析
4.1 存在问题
4.1.1 运行基础条件薄弱
4.1.2 河长制的“人治”色彩
4.1.3 考核问责机制不健全
4.1.4 社会力量参与度较低
4.2 原因分析
4.2.1 相关法律法规尚不健全
4.2.2 河长制的“人治”性使其难以形成长效机制
4.2.3 河长制的运行机制不健全
4.2.4 社会参与机制不完善
第五章 完善河长制在南流江流域污染治理的对策建议
5.1 国外流域污染治理的经验做法
5.1.1 美国田纳西河流域综合治理
5.1.2 莱茵河流域跨区域治理
5.1.3 澳大利亚墨累—达令河流域治理
5.1.4 经验分析
5.2 河长制在南流江流域污染治理的对策建议
5.2.1 加强“河长制”运行基础
5.2.2 完善河长制法治化建设,构建长效合作机制
5.2.3 强化相关考核问责机制
5.2.4 尝试建立统一的流域管理机构
5.2.5 提倡多元主体参与流域管理
参考文献
致谢
本文编号：3068218
【文章来源】：广西大学广西壮族自治区 211工程院校
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 选题的研究背景
1.2 国内外相关研究现状
1.2.1 国外相关研究
1.2.2 国内相关研究
1.2.3 国内外研究评价
1.3 研究意义
1.3.1 理论意义
1.3.2 实践意义
1.4 研究方法
1.4.1 文献研究法
1.4.2 案例分析法
1.4.3 比较分析法
1.5 研究的创新点
第二章 相关概念与理论概述
2.1 相关概念
2.1.1 河长制
2.1.2 流域综合管理
2.2 理论概述
2.2.1 治理理论
2.3 河长制制度
2.3.1 河长会议制度
2.3.2 信息共享报送制度
2.3.3 工作督查制度
2.3.4 考核问责和及激励制度
2.3.5 验收通报制度
2.3.6 巡查监控制度
第三章 河长制在南流江流域污染治理中发挥的作用分析
3.1 南流江流域污染状况
3.1.1 南流江流域资源与水环境基本概况
3.1.2 南流江流域污染的表现形式和特征
3.2 河长制在南流江流域污染治理中的具体措施
3.2.1 建立南流江流域河长体系
3.2.2 建立日常运行机制
3.2.3 制定“一河一策”水体达标方案
3.2.4 加大执法监管力度
3.3 河长制在南流江流域污染治理中的作用成效
3.3.1 南流江水环境质量有所改善
3.3.2 重点任务进展情况
3.3.3 流域协调整合工作得到加强
第四章 河长制在南流江流域污染治理实践中存在问题和原因分析
4.1 存在问题
4.1.1 运行基础条件薄弱
4.1.2 河长制的“人治”色彩
4.1.3 考核问责机制不健全
4.1.4 社会力量参与度较低
4.2 原因分析
4.2.1 相关法律法规尚不健全
4.2.2 河长制的“人治”性使其难以形成长效机制
4.2.3 河长制的运行机制不健全
4.2.4 社会参与机制不完善
第五章 完善河长制在南流江流域污染治理的对策建议
5.1 国外流域污染治理的经验做法
5.1.1 美国田纳西河流域综合治理
5.1.2 莱茵河流域跨区域治理
5.1.3 澳大利亚墨累—达令河流域治理
5.1.4 经验分析
5.2 河长制在南流江流域污染治理的对策建议
5.2.1 加强“河长制”运行基础
5.2.2 完善河长制法治化建设,构建长效合作机制
5.2.3 强化相关考核问责机制
5.2.4 尝试建立统一的流域管理机构
5.2.5 提倡多元主体参与流域管理
参考文献
致谢
本文编号：3068218
本文链接：https://www.wllwen.com/kejilunwen/huanjinggongchenglunwen/3068218.html
