美国清洁空气立法对我国大气污染防治立法的启示分析
发布时间：2021-04-04 00:52
面对我国日益严峻的大气污染问题,现行的《大气污染防治法》已经不能满足治理现阶段大气污染问题的要求。在经济发展的当今社会,创新是一切新事物的灵魂。而缺乏了与时俱进与制度创新的《大气污染防治法》在如今治理大气污染问题时加大了执法难度,限制了执法手段。因此,修改完善《大气污染防治法》,从法律层面上更好的解决大气污染问题已迫在眉睫。2014年4月24日,新《环境保护法》开始实施,同年12月,国务院提请全国人大审议《大气污染防治法（修订草案）》。“草案”重视从污染源出发,强调全民参与,细化了污染排放总量和浓度控制,提出了在重点领域、重点区域的多污染物协同治理模式以及区域联防联控规定,同时对于无证、超标排放和数据造假行为制定了更为严格的处罚力度。此次修订草案可谓是近些年来对我国大气污染问题研究的集大成者,许多热点争议问题在草案中均有体现,例如政府环保责任的加强,排放总量控制,重点领域、重点区域的大气污染防治,重污染天气的预警以及违法行为处罚措施的健全完善。虽然新法的规定在一定程度上填补了一些大气污染防治立法的空白,但是仍有值得完善和加强之处,例如明确排污权交易制度的法律地位,细化移动源控制制度等。...
【文章来源】：清华大学北京市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：46 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 引言
1.1 选题背景和研究意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内研究现状
1.2.1 大气污染防治法立法不足的研究
1.2.2 新《大气污染防治法（修订草案）》的立法研究
1.2.3 环保部门相关法律条令的研究
1.3 研究方法
1.4 论文结构
第2章 大气污染防治立法的问题分析
2.1 大气污染防治立法进程
2.2 现行立法存在的问题分析
2.2.1 政府责任划分不合理
2.2.2 跨区域监管与污染应对联动机制不明确
2.2.3 排放总量和许可制度滞后于实践需要
2.2.4 大气环境使用权交易制度缺乏法律依据
2.2.5 移动源监管机制不完整
2.2.6 处罚力度偏低
2.3 小结
第3章 美国《清洁空气法》的法治实践与启示
3.1 美国《清洁空气法》的立法背景与演进过程
3.2 典型制度立法实践
3.2.1 联邦环保局及州政府责任的划分
3.2.2 美国跨区域监管与合作
3.2.3 总量控制制度
3.2.4 排污权交易制度
3.2.5 移动源控制制度
3.3 美国清洁空气立法经验启示
3.3.1 政府职责划分启示
3.3.2 区域协调合作启示
3.3.3 总量控制制度启示
3.3.4 排污权交易制度启示
3.3.5 移动源控制制度启示
3.4 小结
第4章 完善我国大气污染防治立法的建议
4.1 完善总量控制制度
4.2 完善排污权交易制度
4.3 完善移动源污染物控制制度
结论
参考文献
致谢
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]《大气污染防治法》(修订草案)修改建议[J]. 常纪文. 环境保护. 2015(Z1)
[2]大气污染防治法首次大修[J]. 刘书梅. WTO经济导刊. 2015(01)
[3]Efectiveness of national air pollution control policies on the air quality in metropolitan areas of China[J]. Shuxiao Wang,Jia Xing,Bin Zhao,Carey Jang,Jiming Hao. Journal of Environmental Sciences. 2014(01)
[4]《海域使用管理法》的修订与海域使用权制度的完善[J]. 谭柏平. 政法论丛. 2011(06)
[5]构建我国排污权交易制度的法律思考[J]. 张金香,冯海波,万宝春. 经济论坛. 2011(06)
[6]关于完善“大气污染防治法”的探讨[J]. 包玉华,胡夷光. 环境科学与管理. 2011(02)
[7]从《环境研究》看日本学界对当代中国环境问题的研究[J]. 葛建华. 当代中国史研究. 2010(03)
[8]试论排污权交易的谨慎实施[J]. 钱水苗,周婵嫣. 法学评论. 2008(06)
[9]论我国大气污染防治立法之完善[J]. 黄鸣霞. 科技信息. 2008(31)
[10]我国机动车污染防治2007年行业技术发展综述[J]. Specialty Committee for Pollution Prevention and Control of Vehicle, CAEPI. 中国环保产业. 2008(09)
博士论文
[1]美国清洁空气法研究[D]. 梁睿.中国海洋大学 2010
硕士论文
[1]我国大气污染防治法律制度研究[D]. 武欣鹏.黑龙江大学 2010
[2]我国排污权交易制度的若干法律问题研究[D]. 张宇平.复旦大学 2009
本文编号：3117416
【文章来源】：清华大学北京市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：46 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 引言
1.1 选题背景和研究意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内研究现状
1.2.1 大气污染防治法立法不足的研究
1.2.2 新《大气污染防治法（修订草案）》的立法研究
1.2.3 环保部门相关法律条令的研究
1.3 研究方法
1.4 论文结构
第2章 大气污染防治立法的问题分析
2.1 大气污染防治立法进程
2.2 现行立法存在的问题分析
2.2.1 政府责任划分不合理
2.2.2 跨区域监管与污染应对联动机制不明确
2.2.3 排放总量和许可制度滞后于实践需要
2.2.4 大气环境使用权交易制度缺乏法律依据
2.2.5 移动源监管机制不完整
2.2.6 处罚力度偏低
2.3 小结
第3章 美国《清洁空气法》的法治实践与启示
3.1 美国《清洁空气法》的立法背景与演进过程
3.2 典型制度立法实践
3.2.1 联邦环保局及州政府责任的划分
3.2.2 美国跨区域监管与合作
3.2.3 总量控制制度
3.2.4 排污权交易制度
3.2.5 移动源控制制度
3.3 美国清洁空气立法经验启示
3.3.1 政府职责划分启示
3.3.2 区域协调合作启示
3.3.3 总量控制制度启示
3.3.4 排污权交易制度启示
3.3.5 移动源控制制度启示
3.4 小结
第4章 完善我国大气污染防治立法的建议
4.1 完善总量控制制度
4.2 完善排污权交易制度
4.3 完善移动源污染物控制制度
结论
参考文献
致谢
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]《大气污染防治法》(修订草案)修改建议[J]. 常纪文. 环境保护. 2015(Z1)
[2]大气污染防治法首次大修[J]. 刘书梅. WTO经济导刊. 2015(01)
[3]Efectiveness of national air pollution control policies on the air quality in metropolitan areas of China[J]. Shuxiao Wang,Jia Xing,Bin Zhao,Carey Jang,Jiming Hao. Journal of Environmental Sciences. 2014(01)
[4]《海域使用管理法》的修订与海域使用权制度的完善[J]. 谭柏平. 政法论丛. 2011(06)
[5]构建我国排污权交易制度的法律思考[J]. 张金香,冯海波,万宝春. 经济论坛. 2011(06)
[6]关于完善“大气污染防治法”的探讨[J]. 包玉华,胡夷光. 环境科学与管理. 2011(02)
[7]从《环境研究》看日本学界对当代中国环境问题的研究[J]. 葛建华. 当代中国史研究. 2010(03)
[8]试论排污权交易的谨慎实施[J]. 钱水苗,周婵嫣. 法学评论. 2008(06)
[9]论我国大气污染防治立法之完善[J]. 黄鸣霞. 科技信息. 2008(31)
[10]我国机动车污染防治2007年行业技术发展综述[J]. Specialty Committee for Pollution Prevention and Control of Vehicle, CAEPI. 中国环保产业. 2008(09)
博士论文
[1]美国清洁空气法研究[D]. 梁睿.中国海洋大学 2010
硕士论文
[1]我国大气污染防治法律制度研究[D]. 武欣鹏.黑龙江大学 2010
[2]我国排污权交易制度的若干法律问题研究[D]. 张宇平.复旦大学 2009
本文编号：3117416
本文链接：https://www.wllwen.com/kejilunwen/huanjinggongchenglunwen/3117416.html
