我国流域横向生态保护补偿机制研究
发布时间：2021-04-25 09:22
水资源作为人们不可缺少的自然资源,对它的保护关乎我们的生存与发展。近些年来,我国流域水资源短缺和浪费严重,水环境污染和水生态受损问题突出。流域上游水生态环境保护地区为了保护整个流域的水生态环境和流域水质,丧失了相应的发展成本和机会成本等,他们要求补偿和发展当地经济的意愿强烈。而流域下游水生态环境受益地区渴望能得到水量充足、水质更好的流域水资源,但是却不愿付出相应的资金、物质、技术等来弥补,进行补偿的呼声很低。流域的上游水生态环境保护地区和流域下游水生态环境受益地区,这两个不具有直接行政隶属关系的补偿和受偿地区,因为缺乏一个稳健有效,能够进行协商谈判的机制和平台,他们彼此之间的沟通调解不畅。这就导致了流域横向生态保护补偿实践的市场化程度很低,不利于我国开展流域横向生态保护补偿的实践,也不利于我国流域水生态环境的保护。流域横向生态保护补偿制度作为不具有直接行政隶属关系的平等主体间,流域下游受益地区对流域上游保护地区生态保护成本合理分担的一种奖励和补偿机制,对于流域水生态环境的保护和治理,明确流域上下游地区间的权利义务关系,协调和促进流域上游地区和下游地区发展等都具有积极的现实作用与意义。目...
【文章来源】：甘肃政法大学甘肃省
【文章页数】：45 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
英文摘要
引言
第一章 流域横向生态保护补偿概述
第一节 流域横向生态保护补偿的概念
一、流域生态补偿的概念
二、流域横向生态保护补偿的概念
第二节 流域横向生态保护补偿的特点
一、无直接行政隶属关系
二、生态损益关系明确
三、市场发挥主要作用
四、补偿关系权责对等
五、参与主体相对较少
第三节 流域横向生态保护补偿的理论基础
一、公共产品理论
二、自然资源资产产权理论
三、生态产品价值理论
四、外部性理论
五、法治理论
第二章 我国流域横向生态保护补偿机制的实践及其存在的问题
第一节 我国流域横向生态保护补偿机制的实践
一、新安江流域横向生态保护补偿实践
二、渭河流域横向生态保护补偿实践
三、九洲江流域横向生态保护补偿实践
四、韩江流域横向生态保护补偿实践
五、东江流域横向生态保护补偿实践
六、滦河流域横向生态保护补偿实践
第二节 我国流域横向生态保护补偿存在的问题
一、自然资源资产产权不明晰
二、流域横向生态保护补偿方式相对单一
三、流域横向生态保护补偿市场化运作机制缺失
四、流域横向生态保护补偿标准科学性不足
五、制度化的流域横向生态保护补偿机制缺失
第三章 国外流域横向生态保护补偿机制的实践与启示
第一节 国外流域横向生态保护补偿的实践
一、法国流域横向生态保护补偿的实践
二、德国流域横向生态保护补偿的实践
三、美国流域横向生态保护补偿的实践
四、哥斯达黎加流域横向生态保护补偿实践
第二节 国外流域横向生态保护补偿实践对我国的启示
一、科学确定流域横向生态保护补偿标准
二、多渠道的筹措流域横向生态保护补偿基金
三、加强国家关于流域横向生态保护补偿的制度保障
四、充分发挥市场机制的重要作用
第四章 我国流域横向生态保护补偿机制的完善建议
第一节 建立健全流域横向生态保护补偿的相关政策和法律法规
一、建立健全流域横向生态保护补偿的政策
二、建立健全流域横向生态保护补偿的法律法规
第二节 完善我国流域横向生态保护补偿的制度框架
一、明确流域横向生态保护补偿的主体
二、明确流域横向生态保护补偿的对象
三、确定合理可行的流域横向生态保护补偿的标准
四、拓宽流域横向生态保护补偿资金的来源渠道
五、探索多样化流域横向生态保护补偿方式
第三节 完善我国流域横向生态保护补偿的监督管理和考核评估体制
一、健全和完善流域横向生态保护补偿的监督管理体制
二、健全和完善流域横向生态保护补偿的考核评估机制
第四节 完善我国流域横向生态保护补偿机制相关配套措施
一、探索动态调整的流域横向生态保护补偿长效机制
二、建立和完善我国流域横向生态保护补偿的激励机制
三、完善我国流域横向生态保护补偿的公众参与制度
结论
参考文献
致谢
本文编号：3159137
【文章来源】：甘肃政法大学甘肃省
【文章页数】：45 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
英文摘要
引言
第一章 流域横向生态保护补偿概述
第一节 流域横向生态保护补偿的概念
一、流域生态补偿的概念
二、流域横向生态保护补偿的概念
第二节 流域横向生态保护补偿的特点
一、无直接行政隶属关系
二、生态损益关系明确
三、市场发挥主要作用
四、补偿关系权责对等
五、参与主体相对较少
第三节 流域横向生态保护补偿的理论基础
一、公共产品理论
二、自然资源资产产权理论
三、生态产品价值理论
四、外部性理论
五、法治理论
第二章 我国流域横向生态保护补偿机制的实践及其存在的问题
第一节 我国流域横向生态保护补偿机制的实践
一、新安江流域横向生态保护补偿实践
二、渭河流域横向生态保护补偿实践
三、九洲江流域横向生态保护补偿实践
四、韩江流域横向生态保护补偿实践
五、东江流域横向生态保护补偿实践
六、滦河流域横向生态保护补偿实践
第二节 我国流域横向生态保护补偿存在的问题
一、自然资源资产产权不明晰
二、流域横向生态保护补偿方式相对单一
三、流域横向生态保护补偿市场化运作机制缺失
四、流域横向生态保护补偿标准科学性不足
五、制度化的流域横向生态保护补偿机制缺失
第三章 国外流域横向生态保护补偿机制的实践与启示
第一节 国外流域横向生态保护补偿的实践
一、法国流域横向生态保护补偿的实践
二、德国流域横向生态保护补偿的实践
三、美国流域横向生态保护补偿的实践
四、哥斯达黎加流域横向生态保护补偿实践
第二节 国外流域横向生态保护补偿实践对我国的启示
一、科学确定流域横向生态保护补偿标准
二、多渠道的筹措流域横向生态保护补偿基金
三、加强国家关于流域横向生态保护补偿的制度保障
四、充分发挥市场机制的重要作用
第四章 我国流域横向生态保护补偿机制的完善建议
第一节 建立健全流域横向生态保护补偿的相关政策和法律法规
一、建立健全流域横向生态保护补偿的政策
二、建立健全流域横向生态保护补偿的法律法规
第二节 完善我国流域横向生态保护补偿的制度框架
一、明确流域横向生态保护补偿的主体
二、明确流域横向生态保护补偿的对象
三、确定合理可行的流域横向生态保护补偿的标准
四、拓宽流域横向生态保护补偿资金的来源渠道
五、探索多样化流域横向生态保护补偿方式
第三节 完善我国流域横向生态保护补偿的监督管理和考核评估体制
一、健全和完善流域横向生态保护补偿的监督管理体制
二、健全和完善流域横向生态保护补偿的考核评估机制
第四节 完善我国流域横向生态保护补偿机制相关配套措施
一、探索动态调整的流域横向生态保护补偿长效机制
二、建立和完善我国流域横向生态保护补偿的激励机制
三、完善我国流域横向生态保护补偿的公众参与制度
结论
参考文献
致谢
本文编号：3159137
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