西安市开展城市生活垃圾强制分类法律问题研究

发布时间：2021-10-23 22:08

　　城市生活垃圾分类是实现城市永续发展的有效手段,从社会的长远利益考量,西安市推行城市生活垃圾强制分类可以实现环境利益、经济利益和社会利益等多元利益的共赢。然而,西安市现行有关城市生活垃圾分类制度的成效甚微,使得城市生活垃圾混装、混运和混处理成为常态。其中地方立法和行政施行方面问题比较突出,具体表现为地方立法内容过于原则、缺失法律责任条款和行政执法环节混乱等。2017年5月26日,西安市政府办公厅印发《西安市城市生活垃圾分类三年行动方案》,文件规划在未来三年内要不断提高城市生活垃圾分类处理水平,并将制定《西安市城市生活垃圾管理条例》或《西安市城市生活垃圾管理办法》。借此契机,本选题从西安市城市生活垃圾分类实际情况出发,以问题为导向,广泛借鉴国内外先进国家或地区的成功经验,设计出《西安市城市生活垃圾强制分类条例（构想）》,并从科学立法、设立责任条款和健全行政执法配套机制等方面提出法律意见。 

【文章来源】：西北大学陕西省 211工程院校

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 选题背景与意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内对于城市生活垃圾分类的研究现状
        1.2.2 国外对于城市生活垃圾分类的研究现状
    1.3 研究内容及思路
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究思路
    1.4 研究方法
    1.5 创新点与不足之处
        1.5.1 文章创新点
        1.5.2 文章不足点
第二章 城市生活垃圾强制分类理论分析
    2.1 城市生活垃圾强制分类概念界定
    2.2 城市生活垃圾强制分类运行方式
    2.3 西安市开展城市生活垃圾强制分类的正当性
        2.3.1 学术理论支撑
        2.3.2 城市治理趋势
第三章 西安市城市生活垃圾分类制度现状
    3.1 西安市城市生活垃圾分类立法现状
    3.2 西安市城市生活垃圾分类制度实施现状
        3.2.1 西安市城市生活垃圾分类运行现状
        3.2.2 西安市城市生活垃圾分类管理现状
    3.3 西安市城市生活垃圾分类现行制度存在的问题
        3.3.1 地方立法内容粗糙且不具有可执行性
        3.3.2 缺失责任条款
        3.3.3 行政执法环节混乱
第四章 域外城市生活垃圾强制分类制度考察
    4.1 德国
    4.2 日本
    4.3 韩国
    4.4 台湾地区
    4.5 域外制度借鉴
第五章 西安市开展城市生活垃圾强制分类法律建议
    5.1 科学立法提高法规可操作性
        5.1.1 遵循减量化、资源化和无害化的处理原则
        5.1.2 保障公众参与
        5.1.3 建立法规实施报告制度
    5.2 增加城市生活垃圾分类责任条款
        5.2.1 设定主体适格
        5.2.2 内容和范围不抵触上位法
    5.3 健全配套机制保证严格执法
        5.3.1 组建城市生活垃圾强制分类执法队
        5.3.2 合理利用行政均衡原则
        5.3.3 建立城市生活垃圾分类监督机制
结语
参考文献
致谢
附件一 西安市城市生活垃圾强制分类条例(构想)


【参考文献】：
期刊论文
[1]西安市居民生活垃圾分类意识调查[J]. 刘昭,张海艳.  环境卫生工程. 2017(04)
[2]城市生活垃圾实施强制分类研究[J]. 张劲松.  理论探索. 2017(04)
[3]论地方立法审议程序制度的构建和完善——以设区的市的立法审议为视角[J]. 丁国峰,代桂明.  学术探索. 2017(04)
[4]城市居民垃圾分类的影响因素研究[J]. 徐林,凌卯亮,卢昱杰.  公共管理学报. 2017(01)
[5]韩国垃圾管理及分类制度对我国的启示[J]. 刘雅星,郝淑丽.  再生资源与循环经济. 2015(02)
[6]城市生活垃圾分类的法律治理[J]. 彭霄.  理论界. 2014(04)
[7]“行政强制措施”与“行政强制执行”的分界[J]. 胡建淼.  中国法学. 2012(02)
[8]发达国家垃圾分类经验及其对中国的启示[J]. 刘梅.  西南民族大学学报(人文社会科学版). 2011(10)
[9]我国行政立法的民主保障和监督控制[J]. 王保民.  行政论坛. 2008(04)
[10]我国行政立法的若干问题探析[J]. 李锋.  湖湘论坛. 2007(04)



本文编号：3454002