强化地方政府环境治理责任研究
发布时间：2023-03-09 20:35
环境问题关系人类社会发展福祉、关乎民族发展大计。党在十九大报告强调,要加快生态文明体制改革,建设美丽中国,“坚持绿水青山就是金山银山”,这对当前的环境保护与治理工作提出了新要求。环境具有公共属性,在生态环境保护问题上,地方政府是地区生态环境最主要的责任人。政府在环境保护与治理方面发挥着主导作用,再加上我国幅员辽阔,各地环境问题各有不同,在环境保护与治理问题上,地方政府更加了解本地区环境的实际情况、对本地区的环境治理更有话语权,有不可推卸的环境治理责任。加强生态文明建设,建设美丽中国,需要强化地方政府的环境治理责任。本论文主要从政府环境治理责任的内涵和相关理论入手,结合政府责任、政府环境治理责任、环境治理责任的内容方式等基本内涵,运用公共物品理论、权责一致理论以及责任政府等理论分析地方政府履行环境治理责任的经验与现状,当下的主要问题有:环境治理制度落后,难以满足国家环保要求;片面寻求经济增速,忽视环境治理责任;治理方式老旧,履责能力有限以及过分强调治理效率,引发其他社会问题等四个方面。依据环境治理责任的履责现状,得出影响地方政府履行环境责任的主要原因,分别是:环境治理制度制约;环境治理动...
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外政府环境责任的研究述评
1.2.2 国内政府环境责任的研究述评
1.3 研究思路与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究内容与创新点
1.4.1 研究的主要内容
1.4.2 可能的创新之处
第2章 地方政府环境治理责任的内涵及理论基础
2.1 地方政府环境治理责任的内涵
2.1.1 政府责任
2.1.2 政府环境治理责任
2.1.3 地方政府履行环境治理责任的内容
2.1.4 地方政府履行环境治理责任的方式
2.2 地方政府环境责任的理论基础
2.2.1 公共物品理论
2.2.2 权责一致理论
2.2.3 责任政府理论
第3章 地方政府履行环境治理责任的现状
3.1 地方政府环境治理的经验
3.1.1 发展观念有所转变
3.1.2 适事采用行政管制手段
3.1.3 适时引导社会公众参与
3.2 地方政府履行环境治理责任的不足
3.2.1 环境治理制度落后,难以满足国家环保要求
3.2.2 片面追求经济增长,忽视环境治理责任
3.2.3 治理方式老旧,履责能力有限
3.2.4 过分强调治理效率,引发其他社会问题
第4章 影响地方政府履行环境治理责任的原因
4.1 环境治理制度制约
4.1.1 地方信息公开制度不健全
4.1.2 环境问责制度未落实
4.1.3 地方环境法律体系待完善
4.2 环境治理动力不足
4.2.1 地方政府不科学的政绩观
4.2.2 地方治理不合理的权责划分
4.2.3 环境治理不充足的晋升空间
4.3 环境治理手段滞后
4.3.1 环境治理主体单一
4.3.2 环境治理方式单调
4.3.3 环境责任落实不到位
4.4 环境治理追责不力
4.4.1 环境监督反馈机制匮乏
4.4.2 制裁环境违法不及时
4.4.3 环境破坏处罚力度欠缺
第5章 强化地方政府环境治理责任的对策建议
5.1 夯实环境治理制度基础
5.1.1 健全环境信息公开制度
5.1.2 严格落实地方环境问责制
5.1.3 建立完善地方环境法律体系
5.2 完善环境治理激励机制
5.2.1 转变经济发展理念
5.2.2 强化环境权责一致思想
5.2.3 构建环境治理奖励机制
5.3 改进环境治理方式方法
5.3.1 打造多元共治模式
5.3.2 提升环境治理效率
5.3.3 提高行政执行能力
5.4 严肃环境治理追责制度
5.4.1 建立监督反馈机制
5.4.2 打击制裁环境违法
第6章 结论
致谢
参考文献
作者简介
攻读硕士学位期间研究成果
本文编号：3758253
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外政府环境责任的研究述评
1.2.2 国内政府环境责任的研究述评
1.3 研究思路与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究内容与创新点
1.4.1 研究的主要内容
1.4.2 可能的创新之处
第2章 地方政府环境治理责任的内涵及理论基础
2.1 地方政府环境治理责任的内涵
2.1.1 政府责任
2.1.2 政府环境治理责任
2.1.3 地方政府履行环境治理责任的内容
2.1.4 地方政府履行环境治理责任的方式
2.2 地方政府环境责任的理论基础
2.2.1 公共物品理论
2.2.2 权责一致理论
2.2.3 责任政府理论
第3章 地方政府履行环境治理责任的现状
3.1 地方政府环境治理的经验
3.1.1 发展观念有所转变
3.1.2 适事采用行政管制手段
3.1.3 适时引导社会公众参与
3.2 地方政府履行环境治理责任的不足
3.2.1 环境治理制度落后,难以满足国家环保要求
3.2.2 片面追求经济增长,忽视环境治理责任
3.2.3 治理方式老旧,履责能力有限
3.2.4 过分强调治理效率,引发其他社会问题
第4章 影响地方政府履行环境治理责任的原因
4.1 环境治理制度制约
4.1.1 地方信息公开制度不健全
4.1.2 环境问责制度未落实
4.1.3 地方环境法律体系待完善
4.2 环境治理动力不足
4.2.1 地方政府不科学的政绩观
4.2.2 地方治理不合理的权责划分
4.2.3 环境治理不充足的晋升空间
4.3 环境治理手段滞后
4.3.1 环境治理主体单一
4.3.2 环境治理方式单调
4.3.3 环境责任落实不到位
4.4 环境治理追责不力
4.4.1 环境监督反馈机制匮乏
4.4.2 制裁环境违法不及时
4.4.3 环境破坏处罚力度欠缺
第5章 强化地方政府环境治理责任的对策建议
5.1 夯实环境治理制度基础
5.1.1 健全环境信息公开制度
5.1.2 严格落实地方环境问责制
5.1.3 建立完善地方环境法律体系
5.2 完善环境治理激励机制
5.2.1 转变经济发展理念
5.2.2 强化环境权责一致思想
5.2.3 构建环境治理奖励机制
5.3 改进环境治理方式方法
5.3.1 打造多元共治模式
5.3.2 提升环境治理效率
5.3.3 提高行政执行能力
5.4 严肃环境治理追责制度
5.4.1 建立监督反馈机制
5.4.2 打击制裁环境违法
第6章 结论
致谢
参考文献
作者简介
攻读硕士学位期间研究成果
本文编号：3758253
本文链接：https://www.wllwen.com/kejilunwen/huanjinggongchenglunwen/3758253.html
