区域环境污染转移规制的法经济学逻辑与制度构建 ————以长三角为例

发布时间：2023-07-26 18:08

　　区域污染转移的外部性更甚于普通的污染转移,但是传统的命令控制型环境规制模式暴露出了自身的局限性,特别是在区域污染转移治理过程当中,因为环境规制主体环保部门设置的区域性,对命令控制型的环境规制模式提出了更大的挑战。从类型上,区域环境污染转移大致可以划分为四种类型:因为制度设计不合理引起的污染源转移;因为地方政府政策影响而造成的污染企业迁移引起的环境污染转移;因为污染处理成本造成的污染物转移;污染物质在自然环境当中自然流动引起的污染物转移。现有的污染治理制度可以划分为命令控制型、激励型以及结合命令控制型与激励的复合规制模式。命令控制性是要求污染企业付费用于治理污染。激励模式是在产权制度完善的基础上展开的,希望在法律规定完善的情况下不通过政府就能降低外部性。而复合规制模式则兼具两种思路。要克服外部性,既要坚持庇古税也要兼顾科斯定理。关键是如何达到最有效率的私下谈判以及最优化的政府规制。私下谈判的有效率的外部性水平不是唯一的,而是由一个效率区域所界定。关于污染损害和污染者所获收益的不对称信息的存在是交易成本的一个重要来源。最优化的政府规制因为信息成本的存在难以得到,因此只能追求次优的政府规制。...

【文章页数】：46 页

【学位级别】：硕士

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摘要
abstract
引言
1 污染转移概论
    1.1 研究意义及价值
    1.2 污染转移法律规制研究综述
        1.2.1 环境污染转移经济学研究
        1.2.2 区域污染转移行为外部性研究
        1.2.3 污染转移的应对措施
        1.2.4 外部性的解决之道
    1.3 研究创新点及研究方法
2 长三角区域环境污染转移的分型
    2.1 法律制度负外部性产生的污染企业转移
        2.1.1 环保标准差异规则
        2.1.2 强制性规则的裁量分殊
        2.1.3 同事不同罚规则
    2.2 .地方政府政策的流变性引致污染企业转移
        2.2.1 “腾笼换鸟”政策的负外部性
        2.2.2 “招商引资”政策
    2.3 市场竞争行为引发区域性污染物转移
        2.3.1 企业的“理性行为”选择
        2.3.2 污染跨境逃避监管
        2.3.3 污染下乡逃避监管
        2.3.4 政府与企业间的监管博弈
    2.4 环境同态规律产生的污染物转移
        2.4.1 单向外部性的特征
        2.4.2 地区间的不同区位条件
        2.4.3 污染源间的融合
3 区域环境污染转移法律规制的三种模式
    3.1 行政命令规制模式
        3.1.1 政府的主导地位
        3.1.2 依凭强制执法方式
        3.1.3 地区合作的被动性
    3.2 激励性规制模式
        3.2.1 环保补贴制度
    3.3 复合规制模式
        3.3.1 排污许可制度的强制规则
        3.3.2 排污许可制度的激励规则
4 区域污染转移规制的法经济学逻辑
    4.1 演化博弈理论
    4.2 科斯定理
        4.2.1 以产权作为基础
        4.2.2 以参与为本位的环境权
    4.3 源于科斯定理的衍生性拓展
        4.3.1 市场机制的最优化
        4.3.2 政府规制的最优化
5 长三角区域污染转移规制的制度选择
    5.1 区域间政府的合作机制
        5.1.1 降低信息费用
        5.1.2 共同管理
    5.2 声誉惩罚与激励
        5.2.1 合理的激励
        5.2.2 排污权交易市场
    5.3 以公众参与保障产权
        5.3.1 环评制度的公众参与
        5.3.2 环境治理标准制定的公众参与
        5.3.3 环境制度实施当中的公众参与
6 结语
参考文献
在学研究成果
致谢



本文编号：3837305