论土壤污染防治中环境与健康保护目标的法律实现

发布时间：2023-10-11 22:11

　　土壤是当今社会不可替代的物质基础,但随着经济的快速发展,土壤污染所带来的环境破坏和人类健康受损等一系列问题也不可避免。有鉴于此,2018年8月31日全国人大常委会通过了土壤污染防治领域的专门性法律《土壤污染防治法》,并在首条明确了立法目的,土壤污染防治要保护和改善生态环境,保障公众的健康。但从土壤污染防治中环境与健康保护工作的实际需要来看,现行法律依然存在诸多不如人意之处,需要进一步完善。本文从法律层面的角度出发,系统阐述了在土壤污染防治中所要求的原则、监管体制、制度,并在其中借鉴和学习了日本、美国、韩国等国家的土壤环境治理与健康保护工作的成功经验,最后结合《土壤污染防治法》的现实情况,提出了相应的建议。具体而言,文章从第三部分到第五部分,以比较法的视角研究了日本、美国、韩国等国家在土壤污染防治中所贯彻的原则、确立的监管体制和制度。具体包括三个方面:在原则方面,应当贯彻健康优先、风险预防、公众参与的原则;在监管体制方面,应当实行在生态环境部统筹下协作的环境与健康监管机制,并可以考虑设立环境与健康委员会协调环境与健康工作;在制度方面,应当建立土壤环境与健康标准制度、土壤环境与健康风险评估...

【文章页数】：65 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 导论
    一、研究缘起
        (一)选题的背景
        (二)选题的目的
        (三)选题的意义
    二、研究综述
        (一)国内研究现状综述
        (二)国外研究现状评述
    三、研究思路与方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、研究重点、难点与创新点
        (一)研究重点
        (二)研究难点
        (三)研究创新点
第二章 土壤污染防治及环境与健康保护概述
    一、土壤污染防治的相关概念厘清
        (一)土壤和土壤污染的含义
        (二)土壤污染防治的界定
    二、环境与健康保护的理念
        (一)环境与健康保护相关概念
        (二)提倡环境与健康保护理念的必要性
    三、土壤污染防治中环境与健康保护的关系
第三章 实现环境与健康保护目标的原则要求
    一、健康优先原则
        (一)健康优先原则的概念
        (二)确立健康优先原则的必要性
        (三)健康优先原则的域外法实践
    二、风险预防原则
        (一)风险预防原则的概念
        (二)确立风险预防原则的必要性
        (三)风险预防原则的域外法实践
    三、公众参与原则
        (一)公众参与原则的概念
        (二)确立公众参与原则的必要性
        (三)公众参与原则的域外法实践
第四章 实现环境与健康保护目标的行政组织框架要求
    一、建立由生态环境部门统筹的环境与健康监管体制
        (一)将生态环境部门确立为统筹部门的原因
        (二)生态环境部在土壤污染防治中的统筹职责
        (三)生态环境部中设立专门的环境与健康委员会
    二、建立生态环境部门统筹下的协作机制
        (一)建立生态环境部门统筹下的协作机制的必要性
        (二)生态环境部门统筹下的协调机制的要求
第五章 实现环境与健康保护目标的制度要求
    一、建立土壤环境与健康标准制度
        (一)土壤环境与健康标准制度的内涵
        (二)土壤环境与健康标准的制定要求
        (三)土壤环境与健康标准的适用
    二、建立土壤环境与健康风险评估制度
        (一)土壤环境与健康风险评估制度的内涵
        (二)土壤环境与健康风险评估制度的要求
        (三)土壤环境与健康风险评估的实施
    三、建立土壤环境与健康风险监测制度
        (一)土壤环境与健康风险监测制度的内涵
        (二)土壤环境与健康风险监测制度的要求
        (三)土壤环境与健康监测的实施
第六章 我国《土壤污染防治法》关于环境与健康保护目标实现规范的完善
    一、《土壤污染防治法》规定的原则的完善
        (一)《土壤污染防治法》关于实现环境与健康保护目标的原则规定
        (二)相关原则存在的问题
        (三)对相关原则的完善
    二、《土壤污染防治法》确立的监管体制的完善
        (一)《土壤污染防治法》关于实现环境与健康保护目标的监管体制规定
        (二)监管体制存在的问题
        (三)对监管体制的完善
    三、《土壤污染防治法》规定的制度措施的完善
        (一)《土壤污染防治法》关于实现环境与健康保护目标的制度规定
        (二)相关制度存在的问题
        (三)对相关制度的完善
结论
致谢
参考文献



本文编号：3852889