可燃冰开发相关法律问题研究

发布时间：2024-01-27 13:07

　　随着全球能源市场需求的增长,各国无不积极研究开发新能源。可燃冰是世界上能量密度高、储量丰富的新能源之一,其开发具有重大战略意义。但可燃冰的开发存在着技术不成熟、规范不完善等诸多困难,还具有加剧温室效应、破坏生物多样性、引发地质灾害、跨界环境损害等环境风险。此外,权属争议和成本高昂的商业化风险,仍有待国际及国内的法律法规予以规范。对可燃冰开发的法律问题研究宜从项目准备、风险预防和事故治理三阶段入手,针对其可能引发的风险问题,在国际法层面上,以《联合国海洋法公约》等条约和国际习惯法对其开发进行规范;在国内法层面上,结合各国经验,分析中国的可燃冰开发存在的问题,即专业性法律规范和环境损害的补偿机制的缺失、环境影响评价制度的缺陷。总之,可燃冰的开发利用应以环境保护与能源开发的利益平衡为核心,具体措施包括完善可燃冰开发的立法、改进环境影响评估制度、建立环境责任保险制度等等。

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【文章目录】：
一、问题的提出
二、可燃冰在开采过程中可能出现的风险
    (一)环境风险
        1.加剧温室效应之风险
        2.破坏生物多样性之风险
        3.突发性地质灾害风险
        4.环境纠纷风险
    (二)商业化开发带来的风险
        1.加剧权属争端
        2.成本风险
三、国际法律依据
    (一)与能源开发相关的国际法律规范
    (二)与气候变化相关的国际法律规范
    (三)与跨界环境损害相关的国际法律依据
    (四)对生物多样性保护的国际法律规范
四、各国法律依据
    (一)国内法律依据
        1.规制环境风险的法律法规
            (1)《大气污染防治法》
            (2)《海洋环境保护法》
            (3)《环境保护法》
        2.能源领域的法律法规
        3.对生物进行保护的法律法规
    (二)域外立法实践
        1.美国
        2.欧盟
五、我国可燃冰开发存在的法律问题及完善建议
    (一)存在的问题
        1.缺乏针对可燃冰开发的法律制度和规则,难以预防环境风险
        2.现有的环境影响评价制度不足以应对可燃冰的开发
        3.缺乏补偿环境损害的解决机制
    (二)解决建议
        1.完善可燃冰开发的国内立法
        2.完善可燃冰项目的环境影响评价制度
        3. 建立环境污染责任保险制度
六、结论



本文编号：3887023