环境群体性事件诱发阶段的地方政府责任缺失研究

发布时间：2017-09-26 09:17

  本文关键词：环境群体性事件诱发阶段的地方政府责任缺失研究

  更多相关文章： 环境 群体性事件 政府责任 激励机制

【摘要】：当前我国环境问题突出,由环境问题引发的群体性事件也不断爆发,环境群体性事件主要涉及到三个利益群体,即政府、企业和公众。从政府角度来说,环境群体性事件爆发主要原因可以归结为地方政府责任缺失或不到位。地方政府在环境群体性事件诱发阶段应该要做到公共决策具有合法性、环境信息公开、环境监管、环境侵权救济等,这是地方政府应该履行的责任。但是不断爆发的群体性事件表明地方政府并没有履行好其应该履行的责任,通过对相关案例进行内容分析,发现地方政府责任缺失主要表现在环境决策中审批违反法律法规、环境决策过程中公众参与不足、信息公开不足、环境监管不力、政府回应不足、环境侵权救济不到位几个方面。本文从内在因素和外在激励机制的视角出发,地方政府是否能够履行其责任首先受到内在动机的影响,即地方政府的利益权衡与取舍;另外地方政府责任履行与否还受到所面临的激励机制的影响,当前地方政府受到的激励机制主要表现为行政分权机制、财政分权机制、地方官员晋升考核机制和监督问责机制的影响。最后,从地方政府责任缺失的原因出发,提出有针对性的解决措施,减少和避免环境群体性事件的发生。
【关键词】：环境 群体性事件 政府责任 激励机制
【学位授予单位】：暨南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：X321;D631.43
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 1 绪论7-18
• 1.1 研究背景和问题的提出7-9
• 1.2 研究意义9-10
• 1.3 文献综述10-16
• 1.4 研究思路与主要研究内容16-17
• 1.5 研究方法17-18
• 2 环境群体性事件与政府责任关系18-28
• 2.1 环境群体性事件多发的背景及其表现18-21
• 2.2 环境群体性事件与政府责任的关系21-28
• 3 环境群体性事件诱发阶段地方政府责任缺失具体表现28-43
• 3.1 环境群体性事件诱发阶段地方政府责任缺失现状29-32
• 3.2 环境群体性事件诱发阶段地方政府责任缺失具体表现32-43
• 4 环境群体性事件诱发阶段地方政府责任缺失的原因分析43-62
• 4.1 地方政府追求部门利益和个人利益牺牲环境公共利益44-46
• 4.2 激励机制强化了地方政府责任履行的缺失46-62
• 5 强化环境群体性事件诱发阶段地方政府责任的路径分析62-71
• 5.1 责任强化：明确部门责任、增强独立性和履行责任的能力62-64
• 5.2 责任保障：加大地方政府在环境保护上的经费投入64-66
• 5.3 责任考核：完善地方官员政绩考核机制、加大环保指标权重66-67
• 5.4 责任约束：完善地方政府履责的监督问责制度67-71
• 结语71-73
• 参考文献73-78
• 附录一：访谈提纲78-79
• 附录二：2005—2015环境群体性事件案例整理79-88
• 在校期间发表论文及科研成果说明88-89
• 致谢89

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 钟其;;环境受损与群体性事件研究——基于新世纪以来浙江省环境群体性事件的分析[J];法治研究;2009年11期

2 张定淮;涂春光;;论责任政府及其重建机制[J];中国行政管理;2003年12期

，

本文编号：922643