PPP视角下甘肃省交通基础设施建设融资模式研究
本文关键词:PPP视角下甘肃省交通基础设施建设融资模式研究,由笔耕文化传播整理发布。
《兰州财经大学》 2015年
PPP视角下甘肃省交通基础设施建设融资模式研究
廖新晨
【摘要】:交通基础设施建设对于甘肃省国民经济而言至关重要。当前,综合交通网络及“大交通”的构建在甘肃省新型城镇化规划及“丝绸之路经济带”甘肃段建设方案中,被置于基础性、全局性、战略性的地位,在交通基础设施建设方面也必将需要大量资金投入,未来交通建设庞大的资金需求会给地方政府财政带来巨大压力,这就需要探索多元化的融资渠道。通过引入PPP模式(Public-Private-Partnership),这一政府与社会资本合作模式,将有助于拓宽交通基础设施建设融资渠道,促进政府职能转变,完善财政投入及实现项目管理方式的创新,也能够为新常态下的甘肃省经济发展注入新活力。论文首先梳理了交通基础设施与PPP模式的相关理论,总结出PPP模式一般意义上的组织架构,并收集了相关数据,探讨了甘肃省交通基础设施建设2001年—2013年整体的投资情况及在收费公路、交通枢纽等具体领域的投资情况,接着分析了2013年交通基础设施建设的融资结构和2007年至2013年28个季度的融资景气指数,并指出了目前融资中存在的三个主要问题;其次运用AHP层次分析法,采用专家打分的方式构建了PPP模式评价体系,论述了甘肃省交通基础设施建设采用PPP模式的必要性,并进一步采用SWOT分析法,探析了当前形势下甘肃省交通基础设施建设采用PPP模式的优势、劣势、机遇和挑战;然后选取了北京地铁四号线这一经典PPP案例作为成功经验借鉴对象,同时也对国内交通基础设施建设领域失败的PPP项目进行了剖析,分析了这些项目的运作流程、存在的风险因素及带来的启示。最后,本文认为甘肃省交通基础设施建设领域具有应用PPP模式的潜力,第一个PPP示范项目可以从交通基建领域开展,并对应用PPP模式提出了以下几点建议:一是完善PPP相关的法律法规、项目条款,各方要恪守契约精神;二是要加强前期项目准备工作,注意项目类型的选择;三是要规范交通服务与价格的关系;四是要大力培养、引进PPP项目专业人才,同时完善投融资服务体系;五是未来甘肃省收费公路建设可以采用“按绩效支付”的模式,轨道交通建设可以考虑应用PPP 2.0模式。
【关键词】:
【学位授予单位】:兰州财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F512.7;F283
【目录】:
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