收费公路市场准入规制效率研究

发布时间：2020-03-21 08:28

【摘要】：本文基于收费公路市场准入规制现状,对准入规制效率进行研究,为准入规制改革提出对策建议。首先,根据收费公路产业的技术经济特征,分析准入规制的必要性。在此基础上,追溯市场准入规制历程,得出准入规制整体呈逐渐放松趋势。但是通过对收费公路市场准入的分析,发现目前产业内非公有资本进入不足的现状依然存在。接着对市场准入规制效率分析,提出本文从产业和政府两个角度评价准入规制效率。其次,根据产业组织理论,对收费公路产业实施准入规制,直接影响其市场结构,进而影响其市场绩效。从市场集中度和股权结构变动两方面分析市场结构,得出目前我国收费公路产业属于极端寡占型市场结构,国有股及国有法人股所占比重偏高。利用Malmquist指数方法对2010-2016年收费公路市场绩效进行分析,得出产业全要素生产率以及技术进步都是下降的,产业经济绩效有待提高。对市场结构和市场绩效的分析结果反映出准入规制缺乏效率。再次,从政府角度入手,分析了收费公路准入规制带来的政府规制费用、社会福利损失、收入转移成本、企业成本的增加四部分规制成本,同时分析了准入规制带来的避免过度竞争、公益性运输两部分规制收益。进而对2013-2016年收费公路准入规制成本和收益进行测算,得出规制成本大于规制收益,准入规制缺乏效率。最后,基于上述研究,先分析准入规制低效的成因,再从降低政策性进入壁垒、建立退出机制、建立补偿机制、政府规制体制改革四个方面提出收费公路市场准入规制改革的对策建议。
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F542

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本文编号：2593063