朝阳县公路工程质量政府监管研究

发布时间：2017-03-23 05:03

  本文关键词：朝阳县公路工程质量政府监管研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着全球经济迅猛发展,我国的道路建设工程事业进入了高速发展时期,在道路工程建设方面取得了巨大成就,对推动经济社会发展与人民生活水平提高发挥了重要作用。但是,我国道路工程质量不稳定,相关质量方面的事故经常发生,公路工程质量需要进一步提高。我国公路工程质量政府监管制度经过二十余年的发展,对于如何有效地控制公路工程质量、提高我国公路工程质量整体的水平发挥了巨大的不可替代的作用,但同时也存在着诸多不足,可以说道路工程质量政府监管制度并不完善。如何加强政府监管力度,完善公路工程质量政府监管体系,成为当前公路工程质量管理领域急需破解的难题。近年来,辽宁省朝阳县经济发展迅速,城镇化建设脚步较快,由于地形地貌等特点道路交通成为交通运输的主要方式,它推动着朝阳县旅游产业、特色农产品、特色文化产业的发展,也为朝阳县人民群众提供了许多创业的机会,带动了朝阳县的经济发展。随着朝阳县投资于交通事业的强度越来越大,公路沿线的不断增长,道路工程质量问题慢慢显现出来,引起社会的广泛关注。朝阳县道路工程的质量监管贯穿于道路项目立项、设计、招标、施工、验收、运营等不同阶段。伴随着公路建设事业的发展和建设工程规模的不断扩大,朝阳县现有的监督模式也出现了许多与公路发展水平不相适的问题。在这种新形势下,朝阳县要大力加强对公路工程质量的有效监管,切实保证公路工程质量,提高公路工程建筑水平。基于此,本文尝试提出朝阳县公路工程质量政府监管的改革和完善思路与具体措施。本文首先对朝阳县公路工程质量政府监管的现状进行了分析,指出质量监管机构在组织体系、监管控制制度、监管方式等方面存在的问题,在借鉴国外发达国家工程质量政府监管模式,质量监管机构、监管控制制度、质量监管人员素质及工程保险等几方面经验的基础上,提出了朝阳县公路工程质量政府监管的改革政策；提出了公路工程质量行为评价指标,并对道路工程质量行为进行评价；同时,对朝阳县政府公路工程质量监管的宏观方向,如相关法规体系的完善,建筑市场的培育和规范,工程保险和保险制度的建立及推行、激励机制和信用体系的建立、相关人员综合素质的培训等方面提出了相应改进措施。
【关键词】：朝阳县 公路工程质量 政府监管 质量监控
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：U415.12;D630
【目录】：

• 摘要5-7
• Abstract7-11
• 第1章 绪论11-18
• 1.1 研究背景和研究意义11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 文献综述13-15
• 1.2.1 国外研究现状13-14
• 1.2.2 国内研究现状14-15
• 1.3 研究思路与研究方法15-18
• 1.3.1 研究思路15-16
• 1.3.2 研究方法16-18
• 第2章 公路工程质量政府监管核心概念与基础理论18-21
• 2.1 核心概念18-19
• 2.1.1 公路工程质量18-19
• 2.1.2 政府监管19
• 2.2 公路工程质量政府监管基础理论19-21
• 2.2.1 质量控制理论19-20
• 2.2.2 政府监管理论20-21
• 第3章 朝阳县公路工程质量政府监管现状分析21-27
• 3.1 朝阳县公路工程质量政府监管现状21-23
• 3.1.1 朝阳县公路工程质量政府监管法律法规现状21
• 3.1.2 朝阳县公路工程质量政府监管机构职能现状21-22
• 3.1.3 朝阳县公路工程质量政府监管人员现状22-23
• 3.2 朝阳县公路工程质量政府监管存在的问题23-25
• 3.2.1 相关机构执法依据欠缺23
• 3.2.2 政府监管机构没有直接执法处罚权23-24
• 3.2.3 参与人员业务水平较低24-25
• 3.3 朝阳县公路工程质量政府监管问题产生的原因25-27
• 3.3.1 工程质量政府监管机构监管准则欠缺25
• 3.3.2 监管机构执法执法处罚权有局限性25-26
• 3.3.3 质量监管机构人员专业水平整体较低26-27
• 第4章 国外公路工程质量政府监管经验借鉴及启示27-34
• 4.1 国外公路工程质量政府监督管理27-29
• 4.1.1 对工程质量实行不直接参与——法国27-28
• 4.1.2 对工程质量实行间接监督——德国28
• 4.1.3 直接参与工程质量的监督——美国28-29
• 4.2 国外对朝阳县公路工程质量政府监管的启示与借鉴29-32
• 4.2.1 国外相关工程质量监管法规体制比较完善29-30
• 4.2.2 国外发达国家拥有高效的质量监管机构职能30
• 4.2.3 国外“第三方试验检测”的专业模式30-31
• 4.2.4 国外QA-QC体系的有效落实31
• 4.2.5 国外发达重视“以人为本”的质量监管思想31-32
• 4.3 国内先进对朝阳县公路工程质量政府监管的启示与借鉴32-34
• 4.3.1 实行公开招标检测机构——浙江省32-34
• 第5章 探索朝阳县公路工程质量政府监管对策思路34-43
• 5.1 相关法律法规的对策34-36
• 5.1.1 朝阳县工程质量监管的相关人员应注重相关的法律法规培训34-35
• 5.1.2 朝阳县质量监管机构在执法过程中理论应与实践相结合35
• 5.1.3 朝阳县政府部门应该提高法律法规培训资金的额度35-36
• 5.1.4 朝阳县质量政府监管机构应定期考核相关人员法律法规知识36
• 5.2 强化政府工程质量监管机构职能36-38
• 5.2.1 朝阳县工程质量监管机构应明确细化机构职能36-37
• 5.2.2 朝阳县工程质量监管部门的上级部门应加大简政放权力度37-38
• 5.3 提高工程质量监管人员的素质业务水平38-39
• 5.3.1 朝阳县工程质量政府监管机构在招聘人员要注重专业应与岗位相符38
• 5.3.2 朝阳县工程质量监管机构招聘人员应有一定工作经验38
• 5.3.3 朝阳县工程质量监管机构要定期为监管人员进行业务培训38-39
• 5.3.4 朝阳县工程质量监管机构应设立奖罚制度激励员工自主学习39
• 5.4 工程质量监管过程中的建议39-41
• 5.4.1 朝阳县工程质量政府监管机构应增加监管次数和检测数量39-40
• 5.4.2 朝阳县工程质量政府监管机构应坚持以数据为检测标准40
• 5.4.3 朝阳县工程质量政府监管机构要建立文档管理系统40-41
• 5.4.4 朝阳县工程质量政府监管机构要对施工单位设立质量奖罚激励制度41
• 5.5 工程质量结束后的质量监管41-43
• 5.5.1 政府监管机构对道路工程结束后的监管41-42
• 5.5.2 施工单位对道路工程结束后的监管42
• 5.5.3 群众对道路工程结束后的监监督42-43
• 结论43-46
• 参考文献46-48
• 致谢48

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