推动我国低碳公路运输发展的财税政策研究

发布时间：2020-08-26 19:31

【摘要】：随着经济的快速发展,能源危机、环境污染、全球气候变暖等问题日益突出,环境的破坏越来越引发人们的担忧。交通与工业、建筑并称为三大碳源,能源利用效率明显偏低。公路运输作为国内主要的交通运输方式,耗能最为突出,也是交通领域主要的碳排放源,由其引发的环境污染问题相对严峻。十九大报告中针对交通方面提出了明确的要求,指出要建设“交通强国”,并对建设高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施工作要求进行快速地推进。为了贯彻低碳交通运输的发展趋势,降低对大气所造成的污染,制定和完善公路运输低碳化的财税政策迫在眉睫。首先,本文在可持续发展理论、外部性理论及公共产品理论的基础上,对低碳公路运输中财税政策所能发挥的不可替代的作用进行了说明。其次,对于我国公路运输近五年的发展及低碳状况进行了介绍,同时梳理了低碳公路运输相关的财税政策,对我国已经实施的财税政策的效果进行了探究。其次,运用主成分分析法和多元线性回归法分析出影响公路运输碳排放量的相关因素,发现主要是货物运输周转量,汽车产销量、公路旅程对碳排放量影响程度较大,国家财政交通运输支出、公路旅客周转量和燃油价格对碳排放量的影响较低。最后,借鉴几大典型国家发展低碳公路运输的先进经验,提出了提高公路运输的燃料成本、促进新能源汽车的发展、加大公路运输的投入力度和完善公路运输的信息服务系统四个方面相关的政策建议。本文创新之处在于以碳排放量为因变量,搜集相关资料,找出潜在影响碳排放量,如燃料价格等14个因素为自变量,运用主成分分析法和多元线性回归法找出变量之间的关系,发现财政交通支出效率不高,设定燃料成本不恰当,进而对公路运输低碳化的财税对策进行完善。
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F812.0;F542
【图文】：

节能环保的税收优惠等，对于减少公路运输的碳排放量起到了一定的抑制作用。3.1 我国公路运输现状及低碳发展概况3.1.1 我国公路运输发展现状我国现有交通运输方式中，公路运输所占的比例持续增加。2016 年，旅客运输总量 192 亿人，旅客运输周转量 31306 亿人公里，货运量为 440 亿吨，货运周转量 185295 亿吨，其中公路运输系统所占比例分别为：81.4%、32.9%、76.4%、33%。（1）公路基础设施上，公路总里程及公路密度持续增长，高等级公路建设力度加大。由图 3.1 中可以看出，2011 年末全国公路总里程 410.64 万公里，2016 年末全国公路总里程 469.63 万公里，年均增长率 2.72%。2011 年公路密度 42.77 公里/百平方公里，2016 年公路密度 48.92 公里/百平方公里，年均增长率为 2.72%。

山西财经大学硕士学位论文由图 3.2 可以看出，2011 年高速公路里程 8.49 万公里，一级等级的公路里程为 6.81 万公里，二级等级的公路里程为 32.05 万公里。2016 年高速公路里程 13.10万公里，一级等级的公路里程为 9.92 万公里，二级等级的公路里程为 37.11 万公里。2011-2016 年高速公路里程、一级等级公路里程、二级等级公路里程年均增长率分别为 9.06%、7.81%、2.98%。

资料来源：交通运输部图 3.2 2011－2016 年全国公路里程分技术等级构成2）公路运输设备上，营运汽车数量呈现下降趋势，承载量有所增看出，2011 年拥有载客汽车 84.34 万辆，2087 万客位。2016 年 万辆，2140 万客位。2011-2016 年承载量年均增长率为 0.5%。

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本文编号：2805596