按效付费模式下PPP柔性合同的运用——基于双案例的比较研究

发布时间：2021-04-10 19:57

　　福建泉州刺桐大桥、广深高速公路项目脱胎于相同的时代背景,经历了相似的经营机遇与挑战,但前者以政府提前回购而宣告了PPP模式的失败,后者表现出了持续的经营能力。本文采用案例研究法,研究了两个项目不同结局出现的原因、机制。研究发现,和广深高速公路相比,刺桐大桥项目的初始协议粗糙简单,不仅没有为合同再调整创造有利条件,还使后续谈判失去保障和基础。进一步研究发现,刚性合同条款并不能应对PPP项目经营期出现的各类风险;而特许期限、通行费率、服务供给、利益分配、政府信用等方面的柔性设计及其落实,提高了PPP项目的风险应对能力,决定了PPP模式运营的成败。 

【文章来源】：宏观经济研究. 2020,(08)北大核心CSSCI

【文章页数】：13 页

【部分图文】：

各风险因素相互作用关系图

首先,本文从世界银行数据库检索了中国路桥类PPP项目。其次,检索项目公司官网上披露的信息、公告,大型交通、财经类网站的报道,以及公开发表的访谈文章,以此判断各PPP项目在合同谈判、实施和管理过程中对主要风险的处理是否具有柔性。若本文认为符合柔性合同的理念,遂将其价格调整机制记为1,否则记为0。本文剔除信息资料不全的样本,最终选取了自上世纪80年代以来在中国实施的44个PPP路桥项目。其中,目前成功运营的PPP项目为24例,已失败的项目为20例。本文利用二元Logit模型分步回归,研究PPP合同主要条款柔性与否与PPP模式成败的关系,实证研究结果如表2所示。

【参考文献】：
期刊论文
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硕士论文
[1]PPP合同柔性对合作效率的影响研究[D]. 殷小炜.天津大学 2016



本文编号：3130247