高质量发展背景下中欧班列发展现状、挑战与对策

发布时间：2021-06-22 17:40

　　伴随"一带一路"建设从谋篇布局的"大写意"阶段迈向精耕细作的"工笔画"新时代,中欧班列作为"一带一路"建设的重要载体,也从冲数量向提质量转变。而中欧班列在开行数量和规模急剧增长的背后,也面临着一些现实挑战:补贴退坡任务重,运营环境待优化;竞相低价揽货,班列服务质量难以保证;口岸能力不足,班列运输时效性成难题;系统信息化滞后,班列操作效率有待提升;评价体系较为粗放,高质量发展引领不足;受地缘政治格局影响,部分回程商品无法运输。在由追求数量增长向高质量发展迈进的新阶段,中欧班列发展需要在严格落实补贴退坡政策的基础上,合理控制规模,促进开通城市良性竞争;优化线路布局,提高中欧班列运输时效;加快信息化建设,提升班列服务质量;完善评价体系,更加突出经贸贡献指标;加强国际协调,增加回程商品运输量。 

【文章来源】：国际贸易. 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：7 页

【部分图文】：

2011—2019年中欧班列开行数量及增长率

中欧班列的开通和运行,许多是当地政府推动和支持的,中欧班列建设和运营过程中,各级政府发挥的作用还比较突出。与海运相比,中欧班列缩短2/3左右的运输时间,但在现阶段中欧班列运输成本依然偏高。因此,为提高中欧班列对货源的吸引力和竞争力,促进中欧班列常态化规模化运营,一些地方政府采取财政预算、土地内化、外贸奖励、国企补助等各种形式的补贴。当然,从推动形成全面开放新格局和中欧班列常态化运营来看,在市场培育初期阶段,为提高中欧班列的影响力,对新生事物中欧班列给予适当的运价补贴也是必要的,这也是中欧班列开行数量井喷的重要支撑。但近年来,部分班列开行城市在本地产业、地方财政、区位等基础和条件不足以或者比较吃力地维持中欧班列运营的情况下,依然持续增加补贴运营中欧班列,导致城市间货源竞争激烈,班列公司“价格战”不断出现,市场供求格局有所扭曲,这也难以发挥中欧班列整体规模优势。为此,一旦停止补贴,甚至大幅度减少补贴,部分中欧班列就难以持续稳定开行。国家相关部门已重视补贴对运输价格的扭曲作用产生了资源错配问题,并针对中欧班列开行严重依赖“补贴”的现实,制定了补贴退坡政策。2018年,财政部制定了补贴退坡政策,要求地方政府降低中欧班列补贴标准:以全程运费为基准,2018年补贴不超过运费的50%,2019年补贴不超过40%,2020年将不超过30%,而且财政部的指导意见以0.8 美元/箱(40英尺大柜)公里为运费上限。随着补贴退坡政策的逐步落实,中欧班列进入高质量发展的“后补贴时代”,市场在中欧班列发展中的作用更加凸显。二、中欧班列高质量发展面临的现实挑战

2014—2019年中欧班列重箱数及重箱率

【参考文献】：
期刊论文
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[3]“一带一路”倡议下中欧班列贸易通道研究[J]. 许英明,邢李志,董现垒.  国际贸易. 2019(02)
[4]“一带一路”倡议下“义新欧”班列运行的问题及措施[J]. 董华英,吕宏芬.  北方经贸. 2018(12)
[5]中欧班列的市场结构、福利分析与策略选择[J]. 杨志文.  治理研究. 2019(01)
[6]中欧国际铁路运输通道规划布局研究[J]. 崔艳萍.  铁道经济研究. 2018(04)
[7]中欧国际运输发展探讨[J]. 孙相军.  综合运输. 2017(08)
[8]提高中欧班列运行速度问题研究[J]. 康颖丰.  物流工程与管理. 2016(08)
[9]加快发展中欧班列的策略浅析[J]. 黄丽.  物流技术. 2016(04)
[10]“一带一路”战略视角下中欧班列发展路径探讨[J]. 许英明.  西南金融. 2015(10)



本文编号：3243261