贵州省城镇化进程中耕地保护存在的问题与对策建议

发布时间：2018-06-18 03:52

本文选题：城镇化 + 耕地保护　；参考：《江苏农业科学》2017年05期

【摘要】：城镇化是国家或地区现代化水平的重要标志,传统发展方式下的快速城镇化模式以占用大量耕地为代价,如何在快速城镇化进程中实现耕地的有效保护,已成为政府和社会各界普遍关注的重大社会经济问题之一。本研究结果表明,贵州省城镇化水平严重滞后于全国平均水平,存在着人口城镇化和土地城镇化发展不均衡、城镇建设占用耕地数量与所占比例均呈上升趋势等凸出问题。优质耕地空间分布与城市扩展区、工业园区存在空间"重叠",面临着坝区耕地保护与城镇化、工业化建设占用的"两难困境"。基于此,从设置耕地保护"规模红线"与城镇用地"扩展红线"2个方面提出了贵州省快速城镇化进程中耕地数量保护的策略与措施;从提升城镇建设用地集约利用水平、合理管控农村宅基地规模2个方面明确了贵州省快速城镇化进程中应强调城乡建设用地内涵式管控方向。同时,加强坝区耕地高标准整治,通过土地流转促进规模经营,促进坝区耕地高效利用;通过合理配置坡耕地种植模式,稳步提升坡耕地生态涵养功能。
[Abstract]:Urbanization is an important symbol of the modernization level of a country or a region. The rapid urbanization mode under the traditional mode of development takes a large amount of cultivated land as the cost, how to realize the effective protection of cultivated land in the process of rapid urbanization. It has become one of the major social and economic problems that the government and all walks of life are generally concerned about. The results show that the urbanization level of Guizhou Province lags behind the national average seriously, and there are some problems such as the unbalanced development of population urbanization and land urbanization, and the increasing trend of the amount and proportion of cultivated land occupied by urban construction. The spatial distribution of high-quality cultivated land and urban expansion area, industrial park space "overlap", facing the dam area cultivated land protection and urbanization, industrial construction occupied a "dilemma". Based on this, this paper puts forward the strategies and measures of cultivated land quantity protection in the process of rapid urbanization in Guizhou province from the two aspects of setting up "scale red line" of cultivated land protection and "expanding red line" of urban land use, and raises the level of intensive utilization of urban construction land. Two aspects of reasonably controlling the scale of rural homestead make it clear that the direction of urban and rural construction land connotation control should be emphasized in the process of rapid urbanization in Guizhou province. At the same time, we should strengthen high standard regulation of cultivated land in dam area, promote scale management through land circulation, promote efficient utilization of cultivated land in dam area, and steadily promote ecological conservation function of sloping cultivated land through rational allocation of cultivation mode of sloping land.
【作者单位】：贵州财经大学公共管理学院;
【基金】：贵州省教育厅高校人文社会科学研究项目(编号:2015QN05)
【分类号】：F323.211

【参考文献】

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【共引文献】

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