山东省耕地保护经济补偿机制研究

发布时间：2017-04-07 07:16

  本文关键词：山东省耕地保护经济补偿机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：长期以来,我国存在“城乡二元结构”现象,农村区域经济发展滞后,城乡收入差距拉大。耕地作为农村区域经济发展的基础,对保障国家粮食安全,提高农民收入、缩小城乡差距,维护社会稳定具有重要的意义。山东省处于东部地区,经济优先发展,城市化进程较快,耕地有更多的机会转变成城市建设用地,耕地保护主体的农民在严格的耕地保护制度下,缺乏足够的经济激励,更愿意放弃耕地进城打工以换取更多的收入,保护耕地的积极性明显不足。因此,山东省耕地保护面临巨大压力。本文以山东省为例,着眼于耕地保护的实际需求,构建有效的耕地保护经济补偿机制,解决“补给谁/由谁补”、“补多少”、“怎么补”等问题。第一部分,在相关研究综述基础上,了解耕地保护经济补偿的研究进展及其研究背景意义;第二部分,耕地保护经济补偿的理论基础,从理论层面获得补偿理由和补偿机制设计及其标准核算依据。第三部分,分析山东省的耕地利用与保护现状,城市化加快背景下耕地保护有其必要性,耕地数量虽“稳定”,但耕地质量下降,农民保护耕地的积极性较低,未来保护耕地面临较大压力。第四部分,建立耕地资源价值核算模型,核算出耕地资源价值(市场价值和非市场价值)。然后将耕地保护分为城郊区和偏远农村地区:对于城郊区,取机会成本和耕地资源价值绝对值高的作为补偿标准依据,保护耕地不被征用为建设用地;对于偏远农村地区,将耕地的资源价值作为补偿标准依据,试图提升农民收入水平,缩小城乡收入差距,提高农民保护耕地积极性。最后,设计出适合山东省的耕地保护经济补偿机制,达到更好保护耕地,同时又能缩小城乡差距、提高农民保护耕地积极性的目的。
【关键词】：耕地保护经济补偿 耕地资源价值 机会成本
【学位授予单位】：山东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F323.211
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 绪论10-19
• 1.1 选题背景及研究意义10-11
• 1.1.1 选题背景10-11
• 1.1.2 研究意义11
• 1.2 研究方案11-13
• 1.2.1 研究思路11-12
• 1.2.2 研究方法12-13
• 1.3 论文难点及创新点13
• 1.3.1 解决的关键问题13
• 1.3.2 创新之处13
• 1.4 相关研究综述13-19
• 1.4.1 耕地使用限制与损失补偿研究进展14-15
• 1.4.2 耕地保护的外部性效益研究15
• 1.4.3 耕地保护经济补偿标准确定研究15-16
• 1.4.4 耕地保护经济补偿机制构建研究16-17
• 1.4.5 综述简评17-19
• 第2章 耕地保护经济补偿的理论基础19-23
• 2.1 补偿理由19-21
• 2.1.1 公共负担和特别牺牲理论19-20
• 2.1.2 市场失灵和政府失灵20-21
• 2.2 经济补偿机制设计及其标准核算依据21-22
• 2.2.1 外部性理论21
• 2.2.2 地租理论21-22
• 2.2.3 机会成本理论22
• 小结22-23
• 第3章 山东省耕地利用与保护现状23-37
• 3.1 山东省背景概况23-27
• 3.1.1 地理位置及自然条件23
• 3.1.2 社会经济发展状况23-25
• 3.1.3 农业生产情况及对国家的贡献25-27
• 3.2 耕地现状分析27-29
• 3.2.1 耕地数量现状27-28
• 3.2.2 耕地分布变化情况28-29
• 3.2.3 耕地流转方向及结构分析29
• 3.3 山东省耕地保护绩效分析29-35
• 3.3.1 数量指标30-31
• 3.3.2 质量指标31-33
• 3.3.3 执行指标33-35
• 3.4 耕地保护的前景分析35-36
• 小结36-37
• 第4章 耕地保护经济补偿实证研究37-54
• 4.1 耕地资源价值核算37-50
• 4.1.1 耕地资源的基本价值37-38
• 4.1.2 耕地资源价值核算模型38-41
• 4.1.3 耕地资源价值核算41-50
• 4.2 耕地保护经济补偿标准确定50-53
• 4.2.1 耕地保护机会成本50-51
• 4.2.2 耕地保护经济补偿标准51-53
• 小结53-54
• 第5章 耕地保护经济补偿机制54-59
• 5.1 补给谁/由谁补54
• 5.2 补多少54-55
• 5.3 怎么补55-57
• 5.3.1 补偿资金来源55-56
• 5.3.2 补偿方式56-57
• 小结57-59
• 第6章 结论与政策建议59-61
• 6.1 政策建议59-60
• 6.1.1 完善耕地保护资金管理制度59
• 6.1.2 建立动态的耕地保护经济补偿标准确定制度59
• 6.1.3 构建适合耕地保护激励机制的政策环境59-60
• 6.2 结论及展望60-61
• 参考文献61-64
• 致谢64

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